去金融化，二線城市房價(jià)調(diào)控的“生死戰(zhàn)”
來源：京華時(shí)報(bào) ?時(shí)間：2016-05-26 10:24:07 如果說“去金融化”是房地產(chǎn)調(diào)控的生死戰(zhàn)，那么這場戰(zhàn)役的決戰(zhàn)點(diǎn)很可能就在二線城市。每一位市長，都要仔細(xì)打量自己的“房地產(chǎn)試卷”，因地制宜給出住有所居的民生答案。
本輪房地產(chǎn)市場價(jià)格的上揚(yáng)，一線城市尤為明顯。風(fēng)潮過后則轉(zhuǎn)向二線城市，南京、蘇州、合肥等焦點(diǎn)城市漲價(jià)突出，甚至再現(xiàn)“日光盤”、搶購潮。房價(jià)必然帶動(dòng)地價(jià)，二線城市非理性的“地王”也開始頻頻出現(xiàn)，不少地塊溢價(jià)率超過100%，成交數(shù)量更是數(shù)倍于去年同期。如果說“去金融化”是房地產(chǎn)調(diào)控的“生死戰(zhàn)”，那么這場戰(zhàn)役的決戰(zhàn)點(diǎn)很可能就在二線城市。
當(dāng)前，一線城市的價(jià)格漲幅過大，透支了相當(dāng)一部分的購買力，而三四線城市去庫存壓力仍然非常大。在這種格局下，二線城市中的部分熱點(diǎn)地區(qū)、或者補(bǔ)漲空間大的地域，很容易就成為各類資金爭相競逐的“肥肉”。考慮到其他城市既有的、或即將布置的行政調(diào)控手段，對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)的“理性投資”來講，二線城市也確實(shí)是比較合適的預(yù)期選項(xiàng)。
但是，“樹不能長到天上去”，二線城市的房價(jià)早晚也會(huì)遇到天花板。目前個(gè)別城市沖上三四萬元的“樓面價(jià)”，是很不正常的。對(duì)長三角附近一些城市來講，倘若沒有合適的約束手段，一旦房價(jià)集中爆發(fā)，不僅加重購房者負(fù)擔(dān)、影響去庫存效果，更會(huì)累積信貸金融泡沫，重蹈一線城市的覆轍。這種“輪動(dòng)效應(yīng)”在每一輪調(diào)控中都有反復(fù)，必須警惕。
因此，要探索有針對(duì)性的調(diào)控手段，尤其是金融信貸方面。比如對(duì)貸款成數(shù)的調(diào)整，對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)資金鏈的從嚴(yán)監(jiān)控，對(duì)“恐慌式購房”的窗口指導(dǎo)等。總的思路應(yīng)是讓二線城市的住房始終維持商品屬性，而不墜入“投資品”的區(qū)間。這其中，對(duì)土地拍賣的前端治理的成本最低、效果也將最好，可以最大限度避免過度金融化。
問題的復(fù)雜性在于，二線城市之間房地產(chǎn)市場的差別也非常大。比如沈陽和南京，同為省會(huì)城市，但房價(jià)與銷售“一個(gè)天上、一個(gè)地下”，不可能適用一樣的調(diào)控辦法?！耙虺鞘┎摺本褪且笠粋€(gè)城市一個(gè)辦法，一個(gè)區(qū)域一個(gè)門檻。每一位市長，都要仔細(xì)打量自己城市的“房地產(chǎn)試卷”，因地制宜給出住有所居的民生答案，切莫隨便抄襲他人看似有理的調(diào)控舉措。
房地產(chǎn)市場，當(dāng)然離不開“市場”的競爭偉力，但這個(gè)市場一定是真正商品化的、服務(wù)于城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的民眾的?？梢灶A(yù)見，二線城市將在我國城鎮(zhèn)化布局中扮演越來越重要的角色，將會(huì)承接相當(dāng)一批“逃離北上廣”的青年才俊安家創(chuàng)業(yè)。正因此，是時(shí)候出手撇去過剩的虛擬泡沫、回歸到“房子是給人住”的市場本意了。這場“去金融化”的“生死戰(zhàn)”只能生、不能死，只能贏、不能輸。
本報(bào)特約評(píng)論員井橋夕
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