煤老板們破產(chǎn)了！宣告中國(guó)一個(gè)時(shí)代的徹底結(jié)束...
2016-03-28 政商大參考 曾經(jīng)有一名中國(guó)官員高傲的聲稱(chēng)：比爾蓋茨肯定不是世界首富，他至少知道一兩個(gè)中國(guó)煤老板，擁有的煤炭如果全部換成錢(qián)，身價(jià)超過(guò)蓋茨。
這就是闊氣無(wú)限的“煤老板”，一個(gè)在中國(guó)最可以與“土豪”劃等號(hào)的彪悍詞匯。
煤炭，曾經(jīng)有多昂貴？
從2003年到2008年，煤炭幾乎一天一個(gè)價(jià)。到了最瘋狂的2008年前三季度，甚至到了每個(gè)小時(shí)不同價(jià)的地步。當(dāng)時(shí)動(dòng)力煤的價(jià)格，被迅速炒高到每噸1100元。
煤炭，現(xiàn)在有多便宜？
2016年春節(jié)期間大降溫的時(shí)候，在深圳、廣州和海南，1斤大白菜的身價(jià)竟然可以頂100斤優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤！
也就是說(shuō)：時(shí)至今日，那些富過(guò)蓋茨的煤老板們，他們深埋地下的財(cái)富恐怕將永遠(yuǎn)深埋地下了，因?yàn)槿绻诔鰜?lái)不僅不能掙錢(qián)，還要倒貼人工費(fèi)。
這是多么不可思議的反差，真是星轉(zhuǎn)斗移、滄海桑田，這一驚人的事實(shí)也鑒證了中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深度動(dòng)蕩，映射了中國(guó)社會(huì)的巨大變遷！
煤老板，這個(gè)詞將在2016年走向謝幕。現(xiàn)在，我們有必要給他們開(kāi)一場(chǎng)追悼會(huì)，來(lái)紀(jì)念上一個(gè)時(shí)代。
1、誕生
中國(guó)改革開(kāi)放后，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展導(dǎo)致煤炭的需求量劇增。山西作為煤炭大省，1980年國(guó)家作出了建設(shè)山西省能源基地的決策，重金支持煤炭產(chǎn)業(yè)。3年之后，國(guó)家再次放寬對(duì)煤炭行業(yè)的管理政策，鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦。
1993年，國(guó)家放開(kāi)除電煤以外的其它煤種銷(xiāo)售價(jià)格，小煤窯開(kāi)始遍地開(kāi)花，“煤老板”從此登上歷史舞臺(tái)。
1996-1997年，煤炭產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)率分別是13.8%和17.6%，此時(shí)小煤窯開(kāi)始爆發(fā)式增長(zhǎng)。到1997年，中國(guó)僅有證煤礦數(shù)量就達(dá)到10971座，更有無(wú)數(shù)私自開(kāi)采的小煤窯隱藏在監(jiān)管體系之外。當(dāng)時(shí)私人開(kāi)采煤礦并不被允許，很多人只能掛靠，或以村集體的名義建礦。
然而就在發(fā)展最輝煌的1997年，亞洲金融風(fēng)暴爆發(fā)了。在此背景下，山西省曾在1998年整頓過(guò)一次煤炭產(chǎn)業(yè)，取締私開(kāi)煤礦1453座；1999年再度關(guān)閉1565座布局不合理的煤礦，縮減生產(chǎn)能力4399萬(wàn)噸。但這次整頓并不徹底，無(wú)證開(kāi)采的煤礦依然大量存在。
一切只是因?yàn)槊禾啃袠I(yè)太賺錢(qián)了！當(dāng)時(shí)電廠和洗煤廠買(mǎi)煤都是背著現(xiàn)金到礦廠排隊(duì)交錢(qián)，但是動(dòng)作慢一點(diǎn)都排不上。
1999年全國(guó)平均工資不過(guò)才2000——3000元之間，而煤礦工人的工資已經(jīng)可以達(dá)到4000——5000之間。這吸引了來(lái)自全國(guó)各地的務(wù)工人員蜂擁而至。最關(guān)鍵的是：那些最早蜂擁而至的底層礦工們中，不乏少數(shù)歷經(jīng)九死一生的起伏，最終告別了陰冷潮濕的礦井，搖身一變成為了富甲一方的煤炭大亨。
煤炭行業(yè)的原始積累從此開(kāi)始了！
從2002年開(kāi)始，煤炭正式開(kāi)啟了高速增長(zhǎng)狀態(tài)，來(lái)自第三方研究機(jī)構(gòu)的一份數(shù)據(jù)顯示，2002-2005年，煤炭產(chǎn)業(yè)的投資年均增長(zhǎng)達(dá)到50.6%。
2、礦難
伴隨著利潤(rùn)爆發(fā)的是全國(guó)礦難事故迭起。2002年，山西發(fā)生煤礦事故184起，501人死亡；次年，發(fā)生煤礦事故159起，死亡496人。
另一組數(shù)據(jù)顯示，2004年中國(guó)產(chǎn)煤16.6億噸，占全球的33.2%，但是全國(guó)礦難死亡人數(shù)高達(dá)6027人，占全世界礦難死亡總?cè)藬?shù)的80%！
一切還是因?yàn)槊禾啃袠I(yè)太賺錢(qián)了，所有大家一哄而散，什么安全措施、規(guī)范作業(yè)等等全被拋到了腦后。
2004年2月5日，臨汾市汾西縣和晉中市靈石縣交界的兩個(gè)村，私開(kāi)礦井相互打通后，為爭(zhēng)奪煤炭資源相互扔炸藥，造成29人死亡。
2004年4月30日發(fā)生在隰縣梁家河煤礦的特大瓦斯爆炸事故，36人在事故中喪生。
政府此時(shí)才開(kāi)始插手引導(dǎo)，2005年6月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》頒布，于是一場(chǎng)整頓煤礦產(chǎn)業(yè)的風(fēng)潮從山西席卷全國(guó)。其中有這樣的規(guī)定：“實(shí)行資源有償使用，引進(jìn)外地資本投資山西煤炭，促進(jìn)煤炭企業(yè)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)的多元化。”
這一下不得了了，嗅到商機(jī)的浙江人開(kāi)始趨之若鵠。2005年，手持大量現(xiàn)金的浙江商人率先涌入山西投資煤礦。公開(kāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2005-2009年，在山西投資煤礦的浙商企業(yè)多達(dá)450多家，投資總額超500億元。
由于政府開(kāi)始插手，要求所有煤礦必須把手續(xù)辦全，手續(xù)不全的就被淘汰！而一位煤礦主說(shuō)：在我的印象里，2006年之前就沒(méi)有礦手續(xù)辦全過(guò)。
于是很多中小煤老板四處借錢(qián)，對(duì)煤礦進(jìn)行合規(guī)化改造，而國(guó)家要求產(chǎn)權(quán)清晰，他們就又到處奔走向親戚、朋友們借錢(qián)，辦各種手續(xù)，在山西，辦這些手續(xù)，從上到下，都要打點(diǎn)。
這其中必然滋生腐敗，因?yàn)槊旱V主要想發(fā)展，必須搞好同政府的關(guān)系，拿政策、拿資源、批文件、蓋合同等等都少不了政府的配合！這就不可避免的產(chǎn)生了“權(quán)力攪買(mǎi)賣(mài)”、“權(quán)貴資本化”的牟利空間。
然而，也正是這時(shí)，真正意義上的私人煤礦主才出現(xiàn)了。
此時(shí)煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)飆漲。行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年至2008年7月，八年間煤炭?jī)r(jià)格漲幅達(dá)到585%。其中，煤價(jià)最高是在2008年，達(dá)到1100元/噸。
當(dāng)時(shí)只要沾了這條黑金產(chǎn)業(yè)鏈，每個(gè)人都可以賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)。也就是此時(shí)，煤老板的財(cái)富傳奇和神話開(kāi)始被廣為流傳，“煤老板”一夜之間成為了財(cái)富的代名詞。
3、民間借貸
政府看到這種情況，立刻領(lǐng)悟到整合的機(jī)會(huì)到了。于是山西省政府出臺(tái)《煤炭資源整合和有償使用辦法》，要求年產(chǎn)9萬(wàn)噸以下的煤礦出局，并整合20萬(wàn)至30萬(wàn)噸中型礦。
經(jīng)過(guò)這一輪整合，山西省市以下煤礦數(shù)量由2005年整合前的4389座縮減至2626座，淘汰了所有年產(chǎn)能9萬(wàn)噸以下的煤礦。
也由此，投資煤炭的門(mén)檻不斷被提高，這導(dǎo)致很多投資商人不得不從老家的親戚朋友處集資，并承諾高額回報(bào)，甚至不少人為買(mǎi)礦借高利貸。
正是這個(gè)機(jī)遇刺激了中國(guó)民間借貸的發(fā)展！
事實(shí)上，民間借貸之所以成立，就是因?yàn)楫?dāng)時(shí)社會(huì)上有暴利行業(yè)，借貸者利用募集到的錢(qián)去做煤礦這種項(xiàng)目的投資，短時(shí)間可以獲得巨大利潤(rùn)，返回給投資者一部分之后，照樣可以有很大盈余，當(dāng)時(shí)的暴利行業(yè)有兩個(gè)，一個(gè)是煤炭，一個(gè)是房地產(chǎn)。而后來(lái)這兩個(gè)行業(yè)都坍塌了，所以才導(dǎo)致民間借貸的坍塌，跑路的傳聞不絕于耳，當(dāng)然這都是后話了。
而正當(dāng)煤老板們沉浸在史無(wú)前例的瘋狂中時(shí)，發(fā)生在山西的另一場(chǎng)特大事故間接拉開(kāi)了山西煤炭行業(yè)的又一次整合。
2008年9月8日，山西襄汾縣發(fā)生潰壩事故，共造成277人死亡、4人失蹤、33人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)9619.2萬(wàn)元。
這次事件直接導(dǎo)致省長(zhǎng)孟學(xué)農(nóng)引咎辭職，間接導(dǎo)致了山西煤礦的再度整合。2008年9月，王君從國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)任上空降山西，王君一聲令下，“政府推進(jìn)，國(guó)企主導(dǎo)，限期關(guān)閉，強(qiáng)行整合”，被業(yè)內(nèi)稱(chēng)之為“國(guó)進(jìn)民退”的山西煤改轟然啟動(dòng)。
4、寧要三三得九，不要二四得八
在當(dāng)時(shí)的山西煤炭圈內(nèi)，流傳著一個(gè)“寧要三三得九，不要二四得八”的理論。具體解釋是：煤礦生產(chǎn)300萬(wàn)噸，一噸能賣(mài)300 塊錢(qián)，那總共就能賣(mài)9億元；而當(dāng)你生產(chǎn)400萬(wàn)噸，煤炭?jī)r(jià)格因供求關(guān)系價(jià)格下跌，變成200塊錢(qián)一噸，那總共也只能賣(mài)8億元。
這種理論的邏輯是這樣的：生產(chǎn)多了反而賣(mài)的少了。因而要控制規(guī)模，在規(guī)模不增加的前提下，依靠穩(wěn)定價(jià)格獲得較高的收益。
在此理論的支撐下，2008年9月2日，山西省政府下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組的實(shí)施意見(jiàn)》，要求到2010年底， 山西煤礦企業(yè)規(guī)模不低于300萬(wàn)噸/年，礦井?dāng)?shù)量控制在1500座以?xún)?nèi)。
2009年4月15日，山西省政府再次下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組整合有關(guān)問(wèn)題的通知》，將礦井?dāng)?shù)量控制目標(biāo)由1500座下調(diào)到1000座。
2010年1月5日，山西省政府宣布，山西省重組整合煤礦正式協(xié)議簽訂率已高達(dá)98％，兼并重組主體到位率已達(dá)到94％，具有決定性意義的采礦權(quán)許可證變更也已超過(guò)80％。
這一輪山西煤改最直接的影響是，大量民間資本被迫撤離煤炭行業(yè)，不少煤老板在這輪整合中黯然離場(chǎng)。
當(dāng)然，這也是幾家歡喜幾家愁，資源整合亦有受益者。那些已經(jīng)成規(guī)模的私營(yíng)煤炭企業(yè)也有機(jī)會(huì)參與了資源的重新分配。
這其中包括山西聯(lián)盛集團(tuán)董事局主席邢立斌。沒(méi)錯(cuò)，就是那個(gè)因“7000萬(wàn)嫁女”事件為人所熟知的邢立斌。
于是這些人準(zhǔn)備大干一場(chǎng)。2008－2012年，像邢立斌這樣赫赫有名的煤老板們均在加速擴(kuò)張自己的煤炭帝國(guó)，他們四處并購(gòu)，而資金均來(lái)源于各類(lèi)融資。
然而這個(gè)看似最佳的機(jī)會(huì)，也成了煤炭行業(yè)盛極而衰的轉(zhuǎn)折點(diǎn)！
5、盛極而衰
讓所有煤老板都沒(méi)有想到的是，煤炭?jī)r(jià)格從2012年底開(kāi)始大跌。到12月末，秦皇島5500大卡市場(chǎng)煤平倉(cāng)價(jià)每噸630元左右，比年初下降了約170元；而冶金煤價(jià)格較年初普遍下降每噸300元至400元。
煤炭生產(chǎn)過(guò)剩是煤價(jià)下跌的直接原因。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)當(dāng)年的通報(bào)稱(chēng)，2012年末，煤炭企業(yè)存煤8500萬(wàn)噸，同比增加3120萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了58%！
煤價(jià)持續(xù)大跌率先重創(chuàng)的是包袱重、盤(pán)子大的煤老板。邢立斌便是其中典型代表。據(jù)相關(guān)報(bào)道，截至2013年9月底，邢立斌的聯(lián)盛集團(tuán)對(duì)外融資總額達(dá)268億元。兩個(gè)月后，聯(lián)盛集團(tuán)便因資金鏈斷裂，提出重整申請(qǐng)。
點(diǎn)評(píng)：財(cái)富這個(gè)東西，來(lái)的越快，去的越快！
這種突如其來(lái)的變化對(duì)于煤老板們來(lái)說(shuō)，真是十年生死兩茫茫。以前的變化都是一波三折、有起有伏，遇到的苦難無(wú)非是整合、重組、監(jiān)管，而這次好像直挺挺的往下跌，不可見(jiàn)底。希望難以窺見(jiàn)！
2014和2015年是煤老板們最難熬的兩年。2014年挖出的煤還能賣(mài)到每噸290元左右（開(kāi)采一噸煤的成本是200元），但2015年只能賣(mài)到100元每噸左右，那么這些埋在地下的煤炭是挖還是不挖呢？
對(duì)于仍在泥潭里掙扎的煤老板們來(lái)說(shuō)，他們更希望2016年國(guó)家能夠出臺(tái)限采的政策，這樣煤價(jià)便能上漲，可以度過(guò)難關(guān)。
事實(shí)上，山西省政府曾在2013年8月緊急出臺(tái)過(guò)煤炭“救市20條”，內(nèi)容包括暫停征收部分稅費(fèi)，著力解決煤炭企業(yè)金融信貸問(wèn)題等多項(xiàng)措施。
但中國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)的困境并非一紙限產(chǎn)令就能解決，這是一個(gè)深層次的供求關(guān)系矛盾。根據(jù)中煤協(xié)公布的數(shù)據(jù)，截至2015年底，全國(guó)煤礦產(chǎn)能總規(guī)模為57億噸，其中正常生產(chǎn)及改造的產(chǎn)能為39億噸，新建及擴(kuò)產(chǎn)的產(chǎn)能為14.96億噸。而2015年全國(guó)的煤炭消費(fèi)總量預(yù)計(jì)為39.5億噸。這意味著全國(guó)煤炭產(chǎn)能過(guò)剩多達(dá)17億噸。
所以，一個(gè)陷入絕境的問(wèn)題是：中國(guó)已經(jīng)步入產(chǎn)能過(guò)剩時(shí)代，煤炭的開(kāi)采的無(wú)序化導(dǎo)致供求關(guān)系嚴(yán)重失衡！這其實(shí)是中國(guó)傳統(tǒng)企業(yè)的縮影啊！傳統(tǒng)企業(yè)遇到的危機(jī)的邏輯基本都是這樣的：無(wú)序生產(chǎn)、盲目擴(kuò)大、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)……
這種以不可再生資源為單一發(fā)展路徑的做法是值得中國(guó)警醒的。在山西、陜西、內(nèi)蒙等地，因煤而興、亦因煤而衰的城市不在少數(shù)。
比如在昔陽(yáng)縣，高峰時(shí)期有八萬(wàn)福建人，占了當(dāng)?shù)厝丝诘慕种?。而現(xiàn)在外地人都走了。由于當(dāng)?shù)卣呢?cái)政收入幾乎全來(lái)自于煤炭，現(xiàn)在連公務(wù)員工資都幾乎發(fā)不出來(lái)。
比如陜西神木縣因煤礦常年入榜全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，而現(xiàn)在的情況簡(jiǎn)直就像挨家挨戶(hù)被洗劫了一次，讓人恍如隔世。
比如在太原，過(guò)去太原各大高檔KTV等娛樂(lè)場(chǎng)所幾乎天天爆滿(mǎn)，進(jìn)進(jìn)出出都是煤老板，現(xiàn)在這些高端會(huì)所紛紛倒閉。
受煤炭行業(yè)的影響，2015年山西省GDP增速3.1%，排名倒數(shù)第二……
6、衰敗
于是，中國(guó)煤礦企業(yè)開(kāi)始合力游說(shuō)中央政府設(shè)置煤炭?jī)r(jià)格底限，以使煤企免遭破產(chǎn)厄運(yùn)并防止影響社會(huì)穩(wěn)定的事件發(fā)生。
2016年初，國(guó)務(wù)院發(fā)布的一份《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能的意見(jiàn)》。文件規(guī)定：從2016年開(kāi)始，用3至5年的時(shí)間，再退出產(chǎn)能5億噸左右、減量重組5億噸左右……3年內(nèi)原則上停止審批新建煤礦項(xiàng)目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項(xiàng)目和產(chǎn)能核增項(xiàng)目；確需新建煤礦的，一律實(shí)行減量置換。
安全監(jiān)管總局等部門(mén)已確定的13類(lèi)落后小煤礦盡快依法關(guān)閉退出。產(chǎn)能小于30萬(wàn)噸/年且發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的煤礦，產(chǎn)能15萬(wàn)噸/年及以下且發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的煤礦，以及采用國(guó)家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無(wú)法實(shí)施技術(shù)改造的煤礦，要在1至3年內(nèi)淘汰。
也就是說(shuō)國(guó)家的意見(jiàn)是堅(jiān)決的：要堅(jiān)定不移的淘汰落后產(chǎn)能！從根本上完成供給側(cè)改革！眼下政府必須阻止生產(chǎn)的無(wú)序化。
這意味著什么？據(jù)媒體報(bào)道，截至目前我國(guó)年產(chǎn)30萬(wàn)噸以下的小煤礦還有7000多處，年產(chǎn)9萬(wàn)噸以下的有5000多處，這其中絕大多數(shù)為民營(yíng)煤礦，他們將毫無(wú)懸念的出局！
另外，煤礦經(jīng)濟(jì)的背后，帶來(lái)的權(quán)力尋租也是觸目驚心的。很多煤老板表面上看做的是煤炭生意，其實(shí)都是“權(quán)力生意”。它們就是千方百計(jì)的獲取資源，比如土地出讓權(quán)、采礦權(quán)、新業(yè)務(wù)申辦權(quán)、項(xiàng)目采購(gòu)權(quán)、財(cái)政補(bǔ)貼權(quán)、稅收減免權(quán)、國(guó)企改制資產(chǎn)重組權(quán)等等。無(wú)窮的審批造就無(wú)數(shù)的利益。
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)正由“權(quán)力驅(qū)動(dòng)”切換成“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的大環(huán)境之下，未來(lái)最核心競(jìng)爭(zhēng)力的是“創(chuàng)新”。而不是獨(dú)占某種“資源”，那些因?yàn)檎莆樟四撤N資源，就可以一本萬(wàn)利、坐享其成的年代一去不返了！
不錯(cuò)，煤炭曾經(jīng)是人類(lèi)第一次工業(yè)革命的重大資源，然而2015年12月18日，英國(guó)煤炭控股有限公司的“凱靈利”煤礦正式關(guān)閉。至此，300年引領(lǐng)英國(guó)開(kāi)始人類(lèi)工業(yè)革命的煤炭被英國(guó)人拋棄。
就在中國(guó)煤炭出現(xiàn)重大拐點(diǎn)，英國(guó)徹底告別煤炭的時(shí)候，人類(lèi)和石油的關(guān)系也出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)折，油價(jià)正在每桶20多美元上下痛苦掙扎，已經(jīng)有人在討論人類(lèi)停止開(kāi)采、使用石油的時(shí)間表。
點(diǎn)評(píng)：依靠資源去發(fā)展是大工業(yè)時(shí)代的思路，顯然已經(jīng)不再適用這個(gè)以“創(chuàng)新”為靈魂的工業(yè)4.0時(shí)代。從2016年起，“煤老板”開(kāi)始退出中國(guó)歷史舞臺(tái)。而這也是傳統(tǒng)行業(yè)的縮影，它們一路走來(lái)，篳路藍(lán)縷，曾經(jīng)實(shí)現(xiàn)了輝煌。為了使中國(guó)延續(xù)這種輝煌，如今我們必須合力開(kāi)啟新的信息時(shí)代，推出新人。
中國(guó)的發(fā)展，變的是容顏，不變的是豪情。
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