治理“欺客宰客”別只用罰款一招
來源: 人民網(wǎng)2016-03-09 16:34:00 你坑兩千，我罰你十萬，如果你再坑，我罰得更多，你敢欺客宰客，就讓你傾家蕩產(chǎn)。” 全國人大代表、海南省委書記羅保銘在十二屆全國人大四次會議海南團(tuán)開放日上表示，去年關(guān)于海南旅游市場的投訴大幅減少，欺客宰客現(xiàn)象基本消失，背后的原因就是“重罰”。海南還將進(jìn)一步加大打擊力度，規(guī)范旅游市場。
正所謂“以其人之道還治其人之身”。宰客的黑心商人看重的就是經(jīng)濟(jì)利益，通過經(jīng)濟(jì)重罰，不法商家當(dāng)然“肉疼肝顫”。這種懲治是“以毒攻毒”，讓心懷不軌者面臨不可承受之重，喚起敬畏之心，促使以儆效尤。
但也要指出，經(jīng)濟(jì)處罰只是一種手段，不是管理的全部。對行政與市場監(jiān)管而言，切忌“以罰代管”。罰終歸是“馬后炮”，出了事再罰，不如常態(tài)化的預(yù)防監(jiān)督。另一方面，如果市場管理者只會罰款，也會引發(fā)“罰款生財(cái)”的質(zhì)疑。如果管理者常去管轄的商家處暗訪，第一手情況恐怕盡在掌握，規(guī)范與治理也能做到有的放矢。將問題扼殺于萌芽狀態(tài)，市場的整體環(huán)境必然趨向健康。對于屢教不改的不法商人，則應(yīng)令其“關(guān)門大吉”，觸犯法律的，當(dāng)依法懲處。
管理工作中，最要不得的就是顧及地方形象的“掩蓋子”，或是在事實(shí)真相還未查清之前試圖“蓋棺定論”。前段時(shí)間，“天價(jià)魚事件”就一度讓哈爾濱的管理者很被動。當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局先稱店家“明碼標(biāo)價(jià)不違規(guī)”，在社會反復(fù)追問之下，當(dāng)?shù)爻闪⒄{(diào)查組，最終認(rèn)定這是一起嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益的惡劣事件，吊銷涉事飯店?duì)I業(yè)執(zhí)照，對店主罰款50萬元，同時(shí)啟動對相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及工作人員的問責(zé)程序。這種劇情反轉(zhuǎn)，本來可以避免。
在十二屆全國人大四次會議黑龍江代表團(tuán)媒體開放活動上，全國人大代表、黑龍江省長陸昊也表示，“天價(jià)魚事件”不是偶然的，對由此暴露出的問題，政府不會袖手旁觀，將加強(qiáng)建立和完善政府日常監(jiān)管制度、企業(yè)自律制度和集中的有權(quán)威的投訴制度，全面改進(jìn)市場主體和基層干部的理念和觀念，也歡迎媒體和社會繼續(xù)監(jiān)督。
一起宰客事件，引發(fā)一場軒然大波，甚至令一個(gè)地方蒙羞，這樣的負(fù)面漣漪教訓(xùn)不可謂不深刻。很多問題確實(shí)不是偶然的。營造規(guī)范有序、誠實(shí)守信的市場環(huán)境，既要求管理者擺脫“一抓就死，一放就亂”的僵化治理模式，又考驗(yàn)著管理者依法行政、進(jìn)行潤物細(xì)無聲地常態(tài)化監(jiān)管的智慧。對地方管理者而言，這不是單純的面子問題。市場環(huán)境也不只是面向外來游客的，良性循環(huán)的市場終將惠及所有人。
