四川科研院所試點體制機(jī)制改革 允許科技人員兼職
來源：四川新聞網(wǎng) ?時間：2016-05-10 09:27:11 我省選取42家科研院所首批試點體制機(jī)制改革
“分類改革”和“強(qiáng)化激勵”是本輪科研院所改革的兩大關(guān)鍵詞
根據(jù)不同科研院所的功能定位，分別確定五大類院所的改革主要任務(wù)
對科研院所離崗創(chuàng)業(yè)科技人員在3年內(nèi)使用原單位儀器、裝置、場地、冠名等有形無形資產(chǎn)給予優(yōu)惠支持
將建立科研院所、科技人員、戰(zhàn)略合作者共同持股的混合所有制,形成科技人員持股比例較高，管理層、技術(shù)骨干相對持大股格局
本報訊（記者 張嵐）如何通過深化科研院所體制機(jī)制改革，激發(fā)四川創(chuàng)新動力活力，推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展？近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《四川省科研院所改革總體方案》和《深化科研院所改革試點推進(jìn)方案》，首批選取中國電子科技集團(tuán)公司第三十研究所、四川省中醫(yī)藥科學(xué)院、四川省機(jī)械研究設(shè)計院、四川省自然資源科學(xué)研究院等42家與四川重點產(chǎn)業(yè)融合度高的各類科研院所和新型研發(fā)組織開展試點，以激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力為突破口，充分釋放人才、技術(shù)、資金、項目等要素活力，形成推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大合力。
我省有270多家科研院所，從業(yè)人員超過10萬，科技人員超過5萬。按照計劃，到2020年，我省科研院所分類改革將全面推進(jìn)，建立起更加合理的分類定位、分類管理體制機(jī)制，形成較為完善的管理和激勵政策體系。
從方案內(nèi)容來看，“分類改革”和“強(qiáng)化激勵”是本輪科研院所改革的兩大關(guān)鍵詞。
根據(jù)不同科研院所的功能定位，我省分別確定了五大類院所的改革主要任務(wù)：促進(jìn)中央在川科研院所重大科技成果全面就地轉(zhuǎn)化；推進(jìn)省屬公益類科研院所深化改革、去行政化，推進(jìn)形成現(xiàn)代科研院所管理制度；以發(fā)展混合所有制科研院所為突破口，推動轉(zhuǎn)制類科研院所整體或局部實行股份制改造，全面建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度；圍繞重點產(chǎn)業(yè)需求，探索形成產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的長效機(jī)制，推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)；參照省屬科研院所改革模式引導(dǎo)市、縣屬科研院所創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)其與中央在川及省屬科研院所資源整合集成。
不同特點的科研院所又都面臨同一個問題：激發(fā)科研人員積極性。為此，我省科研院所改革堅持人才為先、強(qiáng)化激勵，要讓科研人員的創(chuàng)新勞動與利益收入對接，“陽光燦爛”地獲取利益回報。
具體而言，我省將抓好提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例、及時給予職務(wù)發(fā)明人獎勵和報酬、鼓勵科技人員離崗創(chuàng)辦企業(yè)、允許科技人員兼職取酬等已有政策的全面落實，同時抓好新一批試點舉措的推進(jìn)實施。
為破解科研院所科技人員活力不足問題，我省提出，將對科研院所離崗創(chuàng)業(yè)科技人員在3年內(nèi)使用原單位儀器、裝置、場地、冠名等有形無形資產(chǎn)給予優(yōu)惠支持?？萍既藛T兼職獲得的專利等知識產(chǎn)權(quán)，按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定或事前約定享有相應(yīng)的權(quán)益，同等條件下?lián)碛袃?yōu)先受讓權(quán)和被許可權(quán)?？萍既藛T離崗創(chuàng)業(yè)期間，社會保險由原單位代為繳納，所需費(fèi)用由離崗創(chuàng)業(yè)人員和所在企業(yè)共同承擔(dān)，繳費(fèi)基數(shù)按照原單位同類人員確定。
此外，我省還將建立科研院所、科技人員、戰(zhàn)略合作者共同持股的混合所有制，形成科技人員持股比例較高，管理層、技術(shù)骨干相對持大股格局，將科技人員切身利益與創(chuàng)新創(chuàng)造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系。
