原標(biāo)題:注銷風(fēng)潮中的霍爾果斯
截至今年10月,在霍爾果斯注冊的企業(yè)數(shù)量為22861戶,其中有17560戶在2016年和2017年注冊成立。從今年5月開始,當(dāng)?shù)叵破鹨徊ㄗN浪潮,近兩年在霍爾果斯新注冊的公司,已有1094家注銷。
▲霍爾果斯稅收收緊后,很多企業(yè)注銷,當(dāng)?shù)卮砉疽餐瞥鲎N服務(wù)。 新京報(bào)記者彭子洋攝
文|新京報(bào)記者李明
編輯|甘浩張?zhí)栊 付春愔
10月17日,霍爾果斯下了入秋以來的第一場雪。馬旭早早收了鋪?zhàn)?,拎著暖氣扇回家。往年下雪的時(shí)候,他總是和幾個(gè)河南老鄉(xiāng)約一頓火鍋,但今年沒有。
“霍爾果斯火了,政策緊了,公司跑了。”在霍爾果斯開著兩家超市的馬旭,表達(dá)著自己“簡單而準(zhǔn)確”的判斷。“火”是因霍爾果斯“減稅天堂”的名號傳開;“緊”則是政府收緊了政策紅利。
8萬人的霍爾果斯是新疆西北端的口岸小城,2010年成為國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),次年,落地實(shí)施企業(yè)所得稅“五免五減半”政策。頂著政策紅利,霍爾果斯,成了企業(yè)的“避稅天堂”。據(jù)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì),2010年霍爾果斯的注冊企業(yè)僅有113家,2016年增至約2490家,而到今年年初,已有2萬多家企業(yè)。這背后,“空殼”公司扎堆兒出現(xiàn)。
馬旭居住的小區(qū)里,就注冊著幾百家公司,其中包括多家影視公司。瘋狂的時(shí)候,這里有人用一間倉庫注冊了一百多家公司。住了4年的馬旭,甚至找不到一家公司的牌匾。
當(dāng)?shù)卣噲D扭轉(zhuǎn)這個(gè)局面。年初,霍爾果斯政策收緊,上千家公司開始“稅務(wù)自查”;4月,發(fā)文要求注冊企業(yè)“一址一照”,實(shí)體辦公;7月再立“防線”,企業(yè)需拿出20%免稅額度在當(dāng)?shù)貙?shí)體投資。門檻意味著成本,半年內(nèi),數(shù)百家公司逃離,注冊代理公司開始接手注銷業(yè)務(wù),出租車司機(jī)當(dāng)起企業(yè)坐班的“游擊隊(duì)”,來應(yīng)對實(shí)體辦公檢查。
▲10月14日,霍爾果斯一寫字樓內(nèi)僅一層就注冊了9家影視公司。因稅收政策紅利,很多影視公司到霍爾果斯注冊,這里也被稱為“霍萊塢”。 新京報(bào)記者彭子洋攝
被稱“稅收洼地”的邊陲小城
十年前,霍爾果斯還只是伊犁哈薩克自治州的一個(gè)口岸小城,往西越過霍爾果斯河,就是哈薩克斯坦,有頭腦的生意人,把鄰國的邊貿(mào)做得熱鬧。
這個(gè)自古流傳的絲綢之路驛站,早在新中國成立初期,就成為中蘇貿(mào)易的西部最大口岸。西部大開發(fā)戰(zhàn)略提出后,新疆出臺政策,對符合條件的企業(yè),在2001年至2010年期間,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
但在當(dāng)?shù)厝说挠∠罄?,那時(shí)候的霍爾果斯連座高樓都看不到。開發(fā)商來了就是貴客,“當(dāng)時(shí)有人形容,投資商只要撿一塊石頭隨手一扔,這片地就是他的了。”
如今,霍爾果斯城已經(jīng)找不到可以扔石頭的地方了?;魻柟沟胤叫?,一條主干道從高速口貫穿到國門口岸,那里的出租車司機(jī),限速40邁的情況下,10分鐘就能繞城一圈。街道上最多的,是酒店、餐館,城邊分布著十幾處在建的大樓。如果你隨意挑一條路閑逛,走幾步就會看到財(cái)務(wù)代理公司的招牌,“稅收洼地”的標(biāo)語往往會掛在路口最顯眼的地方。
不到10年的時(shí)間,這里靠著稅收政策的紅利,吸引了2萬多家企業(yè)注冊,也由此被冠以“避稅天堂”。
吳昊算個(gè)見證者。2010年,他租間30平方米的鋪?zhàn)?,開了一家注冊及財(cái)務(wù)代理公司,客戶多是國外來的生意人。他自信自己是霍爾果斯最早做財(cái)務(wù)代理的10個(gè)人之一,“那時(shí)候這里沒有名氣,生意不好。”
第二年,霍爾果斯的稅收政策密集落地。2011年9月,國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于支持喀什霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)的若干意見》,正式確立了霍爾果斯為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。同時(shí),文件明確霍爾果斯“企業(yè)所得稅5年免征”的優(yōu)惠政策。根據(jù)政策,在霍爾果斯符合《新疆困難地區(qū)重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》范圍內(nèi)、2010年至2020年間新注冊公司,自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,五年內(nèi)免征企業(yè)所得稅;五年后地方留存的40%的稅將以“以獎(jiǎng)代免”的方式返還給企業(yè)。此外,企業(yè)的增值稅和個(gè)人所得稅都有一定程度的減免和獎(jiǎng)勵(lì)。《目錄》中,涵蓋了金融服務(wù)業(yè)、影視、文化傳媒服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等多類行業(yè)。
對企業(yè)最有吸引力的“5免5減半”政策紅利落地。2014年3月,霍爾果斯建立了新的工商登記制度,放寬注冊資本登記條例、簡化登記手續(xù)等,也明確允許將同一地址作為多家市場主體的住所。
中國政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文介紹,國家設(shè)立的經(jīng)濟(jì)特區(qū),一般都會享有經(jīng)濟(jì)扶持政策。這其中會包含企業(yè)注冊、審批程序等便利,但最核心的還是財(cái)稅優(yōu)惠。他稱,這類政策一般是在特區(qū)先行先試,具有一定的可推廣性,雖然國家設(shè)立了多個(gè)特區(qū),但霍爾果斯的“5免5減半”優(yōu)惠力度仍屬于比較少見的。
另一個(gè)“稅收福地”西藏卻沒有霍爾果斯的免稅力度大。西藏自治區(qū)國家稅務(wù)局工作人員對新京報(bào)記者介紹,西藏目前享受的兩個(gè)較大的稅收優(yōu)惠:一是享有西部大開發(fā)政策中只征收企業(yè)15%的企業(yè)所得稅,二是對個(gè)人所得稅按照地區(qū)和收入?yún)^(qū)間有不同扣除標(biāo)準(zhǔn)。
幾乎每一年都有新的政策落地,但或許是因?yàn)榈赜蚱h(yuǎn),政策并沒有為霍爾果斯帶來可觀的變化。“高樓還是站在路邊就數(shù)得清。”吳昊記得,2015年起,有實(shí)力的財(cái)務(wù)公司開始去北上廣招商,打著“避稅天堂”的旗號,招商部門也開始各地奔走。
變化發(fā)生在2016年。這樣的稅收優(yōu)惠政策吸引大量企業(yè)涌入霍爾果斯,其中不乏知名的上市公司和影視公司。“有幾家大的影視公司被招商過來了,幾部熱門電影的銀幕上出現(xiàn)了霍爾果斯的名字,可能是圈子效應(yīng),來注冊的公司一下多了起來。”吳昊記得,一天,突然有一家江蘇的影視公司找上門,幾天后,這家公司又帶了幾個(gè)同行來。此后,大批公司抱團(tuán)前來。
政策寬松,注冊公司在霍爾果斯就像“買菜一樣”簡單。吳昊記得,那時(shí)候,他從客戶手里拿到注冊人信息后就往行政服務(wù)大廳跑,忙的時(shí)候,客戶都不需要露面,甚至連公司名字都是他隨手起的??斓膬扇燹k完手續(xù),一周就能開發(fā)票。
▲10月14日,市民在霍爾果斯稅務(wù)部門的服務(wù)臺前辦理業(yè)務(wù)。 新京報(bào)記者彭子洋攝
“合法避稅就意味著賺錢”
開發(fā)票代表公司已經(jīng)在當(dāng)?shù)叵硎苊舛愓?,對那些公司來說,已經(jīng)掙到錢了。
吳昊解釋說,來霍爾果斯注冊的公司大多在當(dāng)?shù)貨]有業(yè)務(wù),當(dāng)時(shí)開票卻是用霍爾果斯的公司,以此節(jié)省稅費(fèi)。
記者按當(dāng)?shù)卣吖浪?,一家銷售額為1億元、利潤率為30%的企業(yè),在免去25%的企業(yè)所得稅,獎(jiǎng)勵(lì)返還部分增值稅后,可以比正常納稅少繳納800多萬元的稅收。
吳昊感嘆,霍爾果斯有上百家大公司,對他們而言,避稅“就像撿錢”。
劉安就是“撿錢”大軍的一員。他對此毫不避諱,“來這里就是合法避稅的。”
去年5月,他剛走出伊寧機(jī)場的大門,代理公司的車就停到跟前來接他。7000元的代理費(fèi)和每年2萬元的財(cái)稅代理費(fèi)用,為他換來了每個(gè)月200萬元的開票額度。跟其他人一樣,他只知道自己的傳媒公司注冊在霍爾果斯歐陸經(jīng)典小區(qū),卻連門朝哪邊開都不清楚。
吳昊的那間30平方米的鋪?zhàn)右矌蜕狭嗣Γ?017年下半年,他就在那里注冊了100多家公司,掙了兩百多萬。公司也壯大起來,他買了兩間寫字樓,雇了5個(gè)員工,每天凌晨6點(diǎn)就抱著注冊資料跑到行政大廳門口排隊(duì),生怕去晚了排不上號。他看到原來的超市、賓館都變成了代理公司,霍爾果斯的代理公司瘋開到五百多家。坊間笑傳,有建筑工人都扔了安全帽跑去開公司。
曾有代理公司跟開賓館的江風(fēng)談過一筆生意,想租下他所有的客房用來注冊公司,報(bào)價(jià)每年7萬元一間。江風(fēng)索性自己注冊了一家代理公司,他盤算著,酒店住客多是生意人,有近水樓臺的便利。
一組數(shù)據(jù)印證了這種“瘋狂”。根據(jù)霍爾果斯當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì),2010年霍爾果斯有經(jīng)營業(yè)務(wù)的注冊企業(yè)僅有113家。到2015年末,霍爾果斯的注冊企業(yè)只有859戶,2016年注冊企業(yè)2490戶。而根據(jù)天眼查數(shù)據(jù),截至今年10月,在霍爾果斯注冊的企業(yè)數(shù)量為22861戶,其中有17560戶在2016年和2017年注冊成立。
霍爾果斯當(dāng)?shù)貙⑵髽I(yè)分成兩種,一類是有經(jīng)營場所(有房有地)、有固定資產(chǎn)、有從業(yè)人員、有營業(yè)執(zhí)照的“實(shí)體(實(shí)業(yè))型企業(yè)”,另一類是無地?zé)o房,僅有營業(yè)執(zhí)照,少量或根本沒有固定資產(chǎn),少量或基本上沒有員工入駐辦公,也沒有實(shí)質(zhì)投資行為,企業(yè)的業(yè)務(wù)交當(dāng)?shù)卮砉咎幚淼?ldquo;注冊型企業(yè)”。
據(jù)新疆伊犁州統(tǒng)計(jì)局今年4月發(fā)布的調(diào)查數(shù)據(jù),“注冊型企業(yè)”占霍爾果斯注冊企業(yè)總數(shù)的98%以上,實(shí)體(實(shí)業(yè))型企業(yè)僅占2%。
企業(yè)在霍爾果斯的稅務(wù)壓力很小,但對地方而言,體量龐大的企業(yè)落地,也能給當(dāng)?shù)貛硪环菔挚捎^的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。根據(jù)伊犁日報(bào)報(bào)道,截至去年,霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)累計(jì)引進(jìn)企業(yè)18675家,其中創(chuàng)業(yè)型企業(yè)4237家,帶動就業(yè)20472人,完成地區(qū)生產(chǎn)總值46.9億元,完成公共財(cái)政預(yù)算收入22.8億元。
▲10月14日,霍爾果斯行政服務(wù)大廳對面的財(cái)稅公司都打出了代辦企業(yè)注銷的廣告,今年政策收緊之后,大批投機(jī)的“空殼公司”紛紛注銷撤離。 新京報(bào)記者彭子洋攝
一個(gè)小區(qū)注冊千家公司
多名代理公司人士告訴記者,去年下半年開始,霍爾果斯迎來注冊大軍的頂峰。那時(shí)候,政策對經(jīng)營場所和人員還沒要求,小區(qū)房、酒店甚至街上的小賣鋪都成了公司注冊地。一時(shí)間,霍爾果斯市區(qū)的歐陸經(jīng)典小區(qū)、華亭小區(qū)和亞歐小區(qū)成了搶手貨,這里離辦理注冊的行政大廳只要5分鐘路程,辦業(yè)務(wù)十分方便。
天眼查數(shù)據(jù)顯示,僅在霍爾果斯歐陸經(jīng)典小區(qū)注冊的公司就有1883家,其中2017年之后注冊的公司就有1418家。記者留意到,這些公司多是科技、財(cái)務(wù)和影視公司,注冊地址均標(biāo)注為小區(qū)樓棟門牌號。
10月12日,記者來到該小區(qū),位于霍爾果斯城南的一片路邊藍(lán)色居民樓,小區(qū)不大,共11幢。上文提到的某知名文化傳媒有限公司的注冊地址,就在該小區(qū)8幢8231號。而探員探訪發(fā)現(xiàn),8幢3個(gè)單元樓,門牌號都是3個(gè)數(shù)字,并無8231號,樓層里也看不到任何公司招牌。而注冊在該小區(qū)1號樓的一家影視公司,更是出現(xiàn)了1號樓1-11-658號的門牌。探員隨即選取了4家公司的注冊地址探訪,均無法找到。剝洋蔥在天眼查搜索發(fā)現(xiàn),這些公司地址標(biāo)注混亂,僅1號樓就注冊過900多家公司。
小區(qū)物業(yè)小汪也無法找出這些公司的準(zhǔn)確地址。她稱,去年一年,小區(qū)注冊了幾百家公司,而這其中又有一些是注冊代理公司,這些公司一址多用,所以具體的公司數(shù)量就無法估算了。注冊公司的人為了節(jié)省成本,租房居多,一年兩萬元租一間房,不用裝潢不用掛牌,更沒人來上班。小汪經(jīng)歷過2017年的高峰期,“有3個(gè)北京來的小伙子,在小區(qū)租了一間倉庫,一年注冊了一百多家公司,今年就再也沒出現(xiàn)過了。”
當(dāng)?shù)厮坪跻沧⒁獾搅诉@種現(xiàn)象,小汪說,今年以來,工商部門的人隔段時(shí)間就來查一次,但也很難跟這些公司取得聯(lián)系,多是無功而返。
在小汪眼里,這在當(dāng)?shù)夭蛔銥槠?,她揚(yáng)起胳膊畫了個(gè)圈:這邊的幾個(gè)小區(qū)都是這樣。
馬旭也沒有見過來小區(qū)上班的人,但他理解,“都是空殼,沒必要花錢雇人上班。”這些公司給他生活帶來的唯一變化,就是小區(qū)房價(jià)一年高過一年,租金也翻了倍。
▲10月15日,霍爾果斯某賓館,一家數(shù)碼科技公司將辦公地點(diǎn)設(shè)在了該酒店的房間內(nèi)。 新京報(bào)記者彭子洋攝
新規(guī)后的注銷潮
來此地做生意的外地人,口耳相傳著霍爾果斯這個(gè)名字的含義,語意讓人向往,“財(cái)富積累的地方。”
表面上看,如今的霍爾果斯確實(shí)如其名字一樣,六七條街道上酒店和寫字樓一座挨著一座,城邊分布著十幾個(gè)工地,在建的高樓延伸到國界邊上。
江風(fēng)把這些歸功于政策,他覺得,霍爾果斯的政策和當(dāng)?shù)氐纳馊司褪亲彀秃脱例X的關(guān)系。只是今年,這種關(guān)系發(fā)生了變化。
中國政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文介紹,去年底開始,國家稅務(wù)等部門要求各地企業(yè)清查稅務(wù),也讓霍爾果斯“合法避稅”的旗號開始飄搖。施正文覺得,霍爾果斯的免稅政策是當(dāng)?shù)匚髽I(yè)的最大利器,但如果當(dāng)?shù)夭患訌?qiáng)管理,福利就會變成漏洞。“那么小的地方注冊了上萬家公司,肯定有很多經(jīng)營業(yè)務(wù)不在當(dāng)?shù)兀@其實(shí)是影響市場競爭秩序的。”
剝洋蔥(微信ID:boyangcongpeople)從當(dāng)?shù)匾患邑?cái)務(wù)代理公司負(fù)責(zé)人李若處獲得的一份文件顯示,今年2月,新疆維吾爾自治區(qū)政府文件要求清理規(guī)范現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策。4月新疆工商行政管理局向霍爾果斯市發(fā)文,作出具體要求,暫停執(zhí)行“一址多照”政策,要求限期辦理住所變更登記。
李若透露,年初的幾個(gè)月,市里常常召集注冊企業(yè)和代理公司開會,傳達(dá)這條新規(guī)。這條規(guī)定意味著,此后新注冊的企業(yè)必須尋找正規(guī)經(jīng)營場所作為登記地址,且一個(gè)地址只能使用一次。而此前重復(fù)使用注冊地址的公司需要變更注冊地?;魻柟惯€有更細(xì)致的要求,“必須得使用寫字樓作為注冊地址,小區(qū)和酒店都不能用了。”
李若最近參加的一次通氣會上,注冊門檻被進(jìn)一步提高。“企業(yè)需要根據(jù)自身開票量來尋找經(jīng)營場地,還要配備一定數(shù)量的辦公人員。比如年開票量5000萬的公司,就得找100平方米左右的寫字樓,雇10個(gè)人上班,繳納當(dāng)?shù)厣绫!?rdquo;李若算了一筆賬,這個(gè)規(guī)格的公司,完成變更后,每年需要運(yùn)營成本起碼一百多萬元。而如果無法滿足這些條件,企業(yè)可能就無法正常領(lǐng)取發(fā)票。“這里大多是空殼公司,很多小公司覺得不劃算,干脆選擇注銷。”
于是,從今年5月開始,當(dāng)?shù)叵破鹨徊ㄗN浪潮,其中不乏一些明星注冊的影視公司。
10月12日下午,記者在霍爾果斯行政大廳內(nèi)看到,企業(yè)注銷窗口有兩人拿著工商資料問詢,而注冊窗口卻無人問津。大廳內(nèi),伊犁日報(bào)的服務(wù)臺上,掛著“登報(bào)注銷”的牌子,業(yè)務(wù)員其那爾說,這是7月份報(bào)社新設(shè)的點(diǎn),以前只在伊犁辦公。“這幾個(gè)月霍爾果斯注銷的人多,所以專門在這設(shè)了點(diǎn)。最近這里一天有十多個(gè)公司的注銷公告,少了也有七八個(gè)。”而據(jù)媒體報(bào)道,這家報(bào)紙?jiān)粋€(gè)月刊登了80多則注銷公告,全部來自霍爾果斯。
天眼查數(shù)據(jù)顯示,近兩年在霍爾果斯新注冊的公司,已有1094家注銷。
吳昊有十多個(gè)客戶注銷逃離,為了應(yīng)對,他曾打算租十多間賓館客房給他們做變更,發(fā)現(xiàn)此舉也已行不通。“今年以來,這里起碼有五六百家公司注銷了。”他看到有代理公司順勢做起了注銷業(yè)務(wù),他也效仿。注銷手續(xù)繁雜,動輒耗上三五個(gè)月,收費(fèi)也比注冊公司高了3倍,所以單子并不多。
▲因注銷公告業(yè)務(wù)增多,當(dāng)?shù)孛襟w在工商大廳設(shè)置了辦公點(diǎn)。 新京報(bào)記者彭子洋攝
脫虛轉(zhuǎn)實(shí)的“陣痛期”
事實(shí)上,跟注銷的公司比起來,留下的更多。大多公司在成本考量和政策壓力下徘徊,尋求空間。
“有個(gè)現(xiàn)狀是,霍爾果斯樓就這么多,常住人口就幾萬人,根本無法滿足這么多公司的需求。”供需變得畸形,代理公司的李若說,很多公司租了場地后,就雇一兩個(gè)人長期坐班,上面巡查的時(shí)候,再找?guī)讉€(gè)人頂上。頂包的人拿的工資比坐班的少,但要保證隨叫隨到。“現(xiàn)在連出租車司機(jī)都來干這個(gè)了。”
江風(fēng)的酒店里,有幾家公司的辦公室,門上貼張白紙,寫著公司名字,幾乎終日閉門。其中一家公司的布置簡單,房間內(nèi)撤走了床,換上四張辦公桌,兩名年輕工作人員無事可做。“我們沒安排什么事,就待在這里,偶爾接待一下,工資照發(fā)。”她們知道自己的角色,“跟別的公司一樣,坐班的。”這些應(yīng)對招數(shù)很快也將失去作用。
霍爾果斯招商局的工作人員告訴記者,7月開始,當(dāng)?shù)?ldquo;脫虛轉(zhuǎn)實(shí)”的步子又邁了一步,要求已經(jīng)享受過稅收政策的企業(yè),每年拿出減稅額度的20%在當(dāng)?shù)赝顿Y,可以投實(shí)體行業(yè),也可以捐贈。她透露,這個(gè)規(guī)定主要是希望影視公司類的資產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)向?qū)嶓w行業(yè),政策已經(jīng)開始實(shí)施,但沒有官方文件,不強(qiáng)制執(zhí)行,靠政府引導(dǎo)。“但如果企業(yè)不這么做的話,估計(jì)開票會受到影響。”
施正文坦言,免稅政策的本質(zhì)是為了促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮,政府要設(shè)置門檻,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的特色引進(jìn)企業(yè),而非一刀切。企業(yè)看重的也應(yīng)該是當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境和特色資源,不能只求避稅。施正文認(rèn)為,霍爾果斯如今首先要做的,就是清理“空殼”,讓企業(yè)業(yè)務(wù)落在當(dāng)?shù)?,在加?qiáng)稅務(wù)管理的同時(shí),探索出一條符合當(dāng)?shù)靥厣陌l(fā)展之路。
霍爾果斯也在做著“脫虛轉(zhuǎn)實(shí)”的努力。
最近一個(gè)月,當(dāng)?shù)卣猩叹珠_了旅游推介會,也引進(jìn)了幾個(gè)旅游項(xiàng)目。在10月份的一個(gè)簽約儀式上,霍爾果斯招商局負(fù)責(zé)人坦言,之前,霍爾果斯很有名,但名不副實(shí),招商干部應(yīng)該跟著國家政策,鼓勵(lì)企業(yè)投資實(shí)體產(chǎn)業(yè)。
霍爾果斯一系列新規(guī)出臺后,江風(fēng)索性關(guān)了自己的財(cái)務(wù)代理公司。最近半年,他做的最多的事,就是向自己的客戶傳達(dá)新政策,他心里明白,政策收緊并非企業(yè)逃離的理由。“霍爾果斯在重新洗牌,沒有業(yè)務(wù)能力和實(shí)際貢獻(xiàn)的公司本就不該留下。”
他把這個(gè)“時(shí)間”理解為“陣痛期”,有的企業(yè)扛不住走了,留下來的都是打算做事情的。在酒店的茶室里,他每天約上幾個(gè)生意人,彼此取經(jīng),尋找新政策下的生機(jī)。
灰蒙了數(shù)日的天,在17日的早上下了第一場雪。在霍爾果斯的第10個(gè)年頭,江風(fēng)自覺了解這片土地。他望了望西北方的天山,“等到雪蓋住了山腳,霍爾果斯就入冬了,但很快又會回到春天的樣子”。
來源:鳳凰網(wǎng)、剝洋蔥
編輯:攀西商界網(wǎng)新聞資訊中心
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原標(biāo)題:注銷風(fēng)潮中的霍爾果斯
截至今年10月,在霍爾果斯注冊的企業(yè)數(shù)量為22861戶,其中有17560戶在2016年和2017年注冊成立。從今年5月開始,當(dāng)?shù)叵破鹨徊ㄗN浪潮,近兩年在霍爾果斯新注冊的公司,已有1094家注銷。
▲霍爾果斯稅收收緊后,很多企業(yè)注銷,當(dāng)?shù)卮砉疽餐瞥鲎N服務(wù)。 新京報(bào)記者彭子洋攝
文|新京報(bào)記者李明
編輯|甘浩張?zhí)栊 付春愔
10月17日,霍爾果斯下了入秋以來的第一場雪。馬旭早早收了鋪?zhàn)?,拎著暖氣扇回家。往年下雪的時(shí)候,他總是和幾個(gè)河南老鄉(xiāng)約一頓火鍋,但今年沒有。
“霍爾果斯火了,政策緊了,公司跑了。”在霍爾果斯開著兩家超市的馬旭,表達(dá)著自己“簡單而準(zhǔn)確”的判斷。“火”是因霍爾果斯“減稅天堂”的名號傳開;“緊”則是政府收緊了政策紅利。
8萬人的霍爾果斯是新疆西北端的口岸小城,2010年成為國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),次年,落地實(shí)施企業(yè)所得稅“五免五減半”政策。頂著政策紅利,霍爾果斯,成了企業(yè)的“避稅天堂”。據(jù)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì),2010年霍爾果斯的注冊企業(yè)僅有113家,2016年增至約2490家,而到今年年初,已有2萬多家企業(yè)。這背后,“空殼”公司扎堆兒出現(xiàn)。
馬旭居住的小區(qū)里,就注冊著幾百家公司,其中包括多家影視公司。瘋狂的時(shí)候,這里有人用一間倉庫注冊了一百多家公司。住了4年的馬旭,甚至找不到一家公司的牌匾。
當(dāng)?shù)卣噲D扭轉(zhuǎn)這個(gè)局面。年初,霍爾果斯政策收緊,上千家公司開始“稅務(wù)自查”;4月,發(fā)文要求注冊企業(yè)“一址一照”,實(shí)體辦公;7月再立“防線”,企業(yè)需拿出20%免稅額度在當(dāng)?shù)貙?shí)體投資。門檻意味著成本,半年內(nèi),數(shù)百家公司逃離,注冊代理公司開始接手注銷業(yè)務(wù),出租車司機(jī)當(dāng)起企業(yè)坐班的“游擊隊(duì)”,來應(yīng)對實(shí)體辦公檢查。
▲10月14日,霍爾果斯一寫字樓內(nèi)僅一層就注冊了9家影視公司。因稅收政策紅利,很多影視公司到霍爾果斯注冊,這里也被稱為“霍萊塢”。 新京報(bào)記者彭子洋攝
被稱“稅收洼地”的邊陲小城
十年前,霍爾果斯還只是伊犁哈薩克自治州的一個(gè)口岸小城,往西越過霍爾果斯河,就是哈薩克斯坦,有頭腦的生意人,把鄰國的邊貿(mào)做得熱鬧。
這個(gè)自古流傳的絲綢之路驛站,早在新中國成立初期,就成為中蘇貿(mào)易的西部最大口岸。西部大開發(fā)戰(zhàn)略提出后,新疆出臺政策,對符合條件的企業(yè),在2001年至2010年期間,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
但在當(dāng)?shù)厝说挠∠罄?,那時(shí)候的霍爾果斯連座高樓都看不到。開發(fā)商來了就是貴客,“當(dāng)時(shí)有人形容,投資商只要撿一塊石頭隨手一扔,這片地就是他的了。”
如今,霍爾果斯城已經(jīng)找不到可以扔石頭的地方了?;魻柟沟胤叫?,一條主干道從高速口貫穿到國門口岸,那里的出租車司機(jī),限速40邁的情況下,10分鐘就能繞城一圈。街道上最多的,是酒店、餐館,城邊分布著十幾處在建的大樓。如果你隨意挑一條路閑逛,走幾步就會看到財(cái)務(wù)代理公司的招牌,“稅收洼地”的標(biāo)語往往會掛在路口最顯眼的地方。
不到10年的時(shí)間,這里靠著稅收政策的紅利,吸引了2萬多家企業(yè)注冊,也由此被冠以“避稅天堂”。
吳昊算個(gè)見證者。2010年,他租間30平方米的鋪?zhàn)?,開了一家注冊及財(cái)務(wù)代理公司,客戶多是國外來的生意人。他自信自己是霍爾果斯最早做財(cái)務(wù)代理的10個(gè)人之一,“那時(shí)候這里沒有名氣,生意不好。”
第二年,霍爾果斯的稅收政策密集落地。2011年9月,國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于支持喀什霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)的若干意見》,正式確立了霍爾果斯為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。同時(shí),文件明確霍爾果斯“企業(yè)所得稅5年免征”的優(yōu)惠政策。根據(jù)政策,在霍爾果斯符合《新疆困難地區(qū)重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》范圍內(nèi)、2010年至2020年間新注冊公司,自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,五年內(nèi)免征企業(yè)所得稅;五年后地方留存的40%的稅將以“以獎(jiǎng)代免”的方式返還給企業(yè)。此外,企業(yè)的增值稅和個(gè)人所得稅都有一定程度的減免和獎(jiǎng)勵(lì)。《目錄》中,涵蓋了金融服務(wù)業(yè)、影視、文化傳媒服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等多類行業(yè)。
對企業(yè)最有吸引力的“5免5減半”政策紅利落地。2014年3月,霍爾果斯建立了新的工商登記制度,放寬注冊資本登記條例、簡化登記手續(xù)等,也明確允許將同一地址作為多家市場主體的住所。
中國政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文介紹,國家設(shè)立的經(jīng)濟(jì)特區(qū),一般都會享有經(jīng)濟(jì)扶持政策。這其中會包含企業(yè)注冊、審批程序等便利,但最核心的還是財(cái)稅優(yōu)惠。他稱,這類政策一般是在特區(qū)先行先試,具有一定的可推廣性,雖然國家設(shè)立了多個(gè)特區(qū),但霍爾果斯的“5免5減半”優(yōu)惠力度仍屬于比較少見的。
另一個(gè)“稅收福地”西藏卻沒有霍爾果斯的免稅力度大。西藏自治區(qū)國家稅務(wù)局工作人員對新京報(bào)記者介紹,西藏目前享受的兩個(gè)較大的稅收優(yōu)惠:一是享有西部大開發(fā)政策中只征收企業(yè)15%的企業(yè)所得稅,二是對個(gè)人所得稅按照地區(qū)和收入?yún)^(qū)間有不同扣除標(biāo)準(zhǔn)。
幾乎每一年都有新的政策落地,但或許是因?yàn)榈赜蚱h(yuǎn),政策并沒有為霍爾果斯帶來可觀的變化。“高樓還是站在路邊就數(shù)得清。”吳昊記得,2015年起,有實(shí)力的財(cái)務(wù)公司開始去北上廣招商,打著“避稅天堂”的旗號,招商部門也開始各地奔走。
變化發(fā)生在2016年。這樣的稅收優(yōu)惠政策吸引大量企業(yè)涌入霍爾果斯,其中不乏知名的上市公司和影視公司。“有幾家大的影視公司被招商過來了,幾部熱門電影的銀幕上出現(xiàn)了霍爾果斯的名字,可能是圈子效應(yīng),來注冊的公司一下多了起來。”吳昊記得,一天,突然有一家江蘇的影視公司找上門,幾天后,這家公司又帶了幾個(gè)同行來。此后,大批公司抱團(tuán)前來。
政策寬松,注冊公司在霍爾果斯就像“買菜一樣”簡單。吳昊記得,那時(shí)候,他從客戶手里拿到注冊人信息后就往行政服務(wù)大廳跑,忙的時(shí)候,客戶都不需要露面,甚至連公司名字都是他隨手起的??斓膬扇燹k完手續(xù),一周就能開發(fā)票。
▲10月14日,市民在霍爾果斯稅務(wù)部門的服務(wù)臺前辦理業(yè)務(wù)。 新京報(bào)記者彭子洋攝
“合法避稅就意味著賺錢”
開發(fā)票代表公司已經(jīng)在當(dāng)?shù)叵硎苊舛愓?,對那些公司來說,已經(jīng)掙到錢了。
吳昊解釋說,來霍爾果斯注冊的公司大多在當(dāng)?shù)貨]有業(yè)務(wù),當(dāng)時(shí)開票卻是用霍爾果斯的公司,以此節(jié)省稅費(fèi)。
記者按當(dāng)?shù)卣吖浪?,一家銷售額為1億元、利潤率為30%的企業(yè),在免去25%的企業(yè)所得稅,獎(jiǎng)勵(lì)返還部分增值稅后,可以比正常納稅少繳納800多萬元的稅收。
吳昊感嘆,霍爾果斯有上百家大公司,對他們而言,避稅“就像撿錢”。
劉安就是“撿錢”大軍的一員。他對此毫不避諱,“來這里就是合法避稅的。”
去年5月,他剛走出伊寧機(jī)場的大門,代理公司的車就停到跟前來接他。7000元的代理費(fèi)和每年2萬元的財(cái)稅代理費(fèi)用,為他換來了每個(gè)月200萬元的開票額度。跟其他人一樣,他只知道自己的傳媒公司注冊在霍爾果斯歐陸經(jīng)典小區(qū),卻連門朝哪邊開都不清楚。
吳昊的那間30平方米的鋪?zhàn)右矌蜕狭嗣Γ?017年下半年,他就在那里注冊了100多家公司,掙了兩百多萬。公司也壯大起來,他買了兩間寫字樓,雇了5個(gè)員工,每天凌晨6點(diǎn)就抱著注冊資料跑到行政大廳門口排隊(duì),生怕去晚了排不上號。他看到原來的超市、賓館都變成了代理公司,霍爾果斯的代理公司瘋開到五百多家。坊間笑傳,有建筑工人都扔了安全帽跑去開公司。
曾有代理公司跟開賓館的江風(fēng)談過一筆生意,想租下他所有的客房用來注冊公司,報(bào)價(jià)每年7萬元一間。江風(fēng)索性自己注冊了一家代理公司,他盤算著,酒店住客多是生意人,有近水樓臺的便利。
一組數(shù)據(jù)印證了這種“瘋狂”。根據(jù)霍爾果斯當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì),2010年霍爾果斯有經(jīng)營業(yè)務(wù)的注冊企業(yè)僅有113家。到2015年末,霍爾果斯的注冊企業(yè)只有859戶,2016年注冊企業(yè)2490戶。而根據(jù)天眼查數(shù)據(jù),截至今年10月,在霍爾果斯注冊的企業(yè)數(shù)量為22861戶,其中有17560戶在2016年和2017年注冊成立。
霍爾果斯當(dāng)?shù)貙⑵髽I(yè)分成兩種,一類是有經(jīng)營場所(有房有地)、有固定資產(chǎn)、有從業(yè)人員、有營業(yè)執(zhí)照的“實(shí)體(實(shí)業(yè))型企業(yè)”,另一類是無地?zé)o房,僅有營業(yè)執(zhí)照,少量或根本沒有固定資產(chǎn),少量或基本上沒有員工入駐辦公,也沒有實(shí)質(zhì)投資行為,企業(yè)的業(yè)務(wù)交當(dāng)?shù)卮砉咎幚淼?ldquo;注冊型企業(yè)”。
據(jù)新疆伊犁州統(tǒng)計(jì)局今年4月發(fā)布的調(diào)查數(shù)據(jù),“注冊型企業(yè)”占霍爾果斯注冊企業(yè)總數(shù)的98%以上,實(shí)體(實(shí)業(yè))型企業(yè)僅占2%。
企業(yè)在霍爾果斯的稅務(wù)壓力很小,但對地方而言,體量龐大的企業(yè)落地,也能給當(dāng)?shù)貛硪环菔挚捎^的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。根據(jù)伊犁日報(bào)報(bào)道,截至去年,霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)累計(jì)引進(jìn)企業(yè)18675家,其中創(chuàng)業(yè)型企業(yè)4237家,帶動就業(yè)20472人,完成地區(qū)生產(chǎn)總值46.9億元,完成公共財(cái)政預(yù)算收入22.8億元。
▲10月14日,霍爾果斯行政服務(wù)大廳對面的財(cái)稅公司都打出了代辦企業(yè)注銷的廣告,今年政策收緊之后,大批投機(jī)的“空殼公司”紛紛注銷撤離。 新京報(bào)記者彭子洋攝
一個(gè)小區(qū)注冊千家公司
多名代理公司人士告訴記者,去年下半年開始,霍爾果斯迎來注冊大軍的頂峰。那時(shí)候,政策對經(jīng)營場所和人員還沒要求,小區(qū)房、酒店甚至街上的小賣鋪都成了公司注冊地。一時(shí)間,霍爾果斯市區(qū)的歐陸經(jīng)典小區(qū)、華亭小區(qū)和亞歐小區(qū)成了搶手貨,這里離辦理注冊的行政大廳只要5分鐘路程,辦業(yè)務(wù)十分方便。
天眼查數(shù)據(jù)顯示,僅在霍爾果斯歐陸經(jīng)典小區(qū)注冊的公司就有1883家,其中2017年之后注冊的公司就有1418家。記者留意到,這些公司多是科技、財(cái)務(wù)和影視公司,注冊地址均標(biāo)注為小區(qū)樓棟門牌號。
10月12日,記者來到該小區(qū),位于霍爾果斯城南的一片路邊藍(lán)色居民樓,小區(qū)不大,共11幢。上文提到的某知名文化傳媒有限公司的注冊地址,就在該小區(qū)8幢8231號。而探員探訪發(fā)現(xiàn),8幢3個(gè)單元樓,門牌號都是3個(gè)數(shù)字,并無8231號,樓層里也看不到任何公司招牌。而注冊在該小區(qū)1號樓的一家影視公司,更是出現(xiàn)了1號樓1-11-658號的門牌。探員隨即選取了4家公司的注冊地址探訪,均無法找到。剝洋蔥在天眼查搜索發(fā)現(xiàn),這些公司地址標(biāo)注混亂,僅1號樓就注冊過900多家公司。
小區(qū)物業(yè)小汪也無法找出這些公司的準(zhǔn)確地址。她稱,去年一年,小區(qū)注冊了幾百家公司,而這其中又有一些是注冊代理公司,這些公司一址多用,所以具體的公司數(shù)量就無法估算了。注冊公司的人為了節(jié)省成本,租房居多,一年兩萬元租一間房,不用裝潢不用掛牌,更沒人來上班。小汪經(jīng)歷過2017年的高峰期,“有3個(gè)北京來的小伙子,在小區(qū)租了一間倉庫,一年注冊了一百多家公司,今年就再也沒出現(xiàn)過了。”
當(dāng)?shù)厮坪跻沧⒁獾搅诉@種現(xiàn)象,小汪說,今年以來,工商部門的人隔段時(shí)間就來查一次,但也很難跟這些公司取得聯(lián)系,多是無功而返。
在小汪眼里,這在當(dāng)?shù)夭蛔銥槠?,她揚(yáng)起胳膊畫了個(gè)圈:這邊的幾個(gè)小區(qū)都是這樣。
馬旭也沒有見過來小區(qū)上班的人,但他理解,“都是空殼,沒必要花錢雇人上班。”這些公司給他生活帶來的唯一變化,就是小區(qū)房價(jià)一年高過一年,租金也翻了倍。
▲10月15日,霍爾果斯某賓館,一家數(shù)碼科技公司將辦公地點(diǎn)設(shè)在了該酒店的房間內(nèi)。 新京報(bào)記者彭子洋攝
新規(guī)后的注銷潮
來此地做生意的外地人,口耳相傳著霍爾果斯這個(gè)名字的含義,語意讓人向往,“財(cái)富積累的地方。”
表面上看,如今的霍爾果斯確實(shí)如其名字一樣,六七條街道上酒店和寫字樓一座挨著一座,城邊分布著十幾個(gè)工地,在建的高樓延伸到國界邊上。
江風(fēng)把這些歸功于政策,他覺得,霍爾果斯的政策和當(dāng)?shù)氐纳馊司褪亲彀秃脱例X的關(guān)系。只是今年,這種關(guān)系發(fā)生了變化。
中國政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文介紹,去年底開始,國家稅務(wù)等部門要求各地企業(yè)清查稅務(wù),也讓霍爾果斯“合法避稅”的旗號開始飄搖。施正文覺得,霍爾果斯的免稅政策是當(dāng)?shù)匚髽I(yè)的最大利器,但如果當(dāng)?shù)夭患訌?qiáng)管理,福利就會變成漏洞。“那么小的地方注冊了上萬家公司,肯定有很多經(jīng)營業(yè)務(wù)不在當(dāng)?shù)兀@其實(shí)是影響市場競爭秩序的。”
剝洋蔥(微信ID:boyangcongpeople)從當(dāng)?shù)匾患邑?cái)務(wù)代理公司負(fù)責(zé)人李若處獲得的一份文件顯示,今年2月,新疆維吾爾自治區(qū)政府文件要求清理規(guī)范現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策。4月新疆工商行政管理局向霍爾果斯市發(fā)文,作出具體要求,暫停執(zhí)行“一址多照”政策,要求限期辦理住所變更登記。
李若透露,年初的幾個(gè)月,市里常常召集注冊企業(yè)和代理公司開會,傳達(dá)這條新規(guī)。這條規(guī)定意味著,此后新注冊的企業(yè)必須尋找正規(guī)經(jīng)營場所作為登記地址,且一個(gè)地址只能使用一次。而此前重復(fù)使用注冊地址的公司需要變更注冊地?;魻柟惯€有更細(xì)致的要求,“必須得使用寫字樓作為注冊地址,小區(qū)和酒店都不能用了。”
李若最近參加的一次通氣會上,注冊門檻被進(jìn)一步提高。“企業(yè)需要根據(jù)自身開票量來尋找經(jīng)營場地,還要配備一定數(shù)量的辦公人員。比如年開票量5000萬的公司,就得找100平方米左右的寫字樓,雇10個(gè)人上班,繳納當(dāng)?shù)厣绫!?rdquo;李若算了一筆賬,這個(gè)規(guī)格的公司,完成變更后,每年需要運(yùn)營成本起碼一百多萬元。而如果無法滿足這些條件,企業(yè)可能就無法正常領(lǐng)取發(fā)票。“這里大多是空殼公司,很多小公司覺得不劃算,干脆選擇注銷。”
于是,從今年5月開始,當(dāng)?shù)叵破鹨徊ㄗN浪潮,其中不乏一些明星注冊的影視公司。
10月12日下午,記者在霍爾果斯行政大廳內(nèi)看到,企業(yè)注銷窗口有兩人拿著工商資料問詢,而注冊窗口卻無人問津。大廳內(nèi),伊犁日報(bào)的服務(wù)臺上,掛著“登報(bào)注銷”的牌子,業(yè)務(wù)員其那爾說,這是7月份報(bào)社新設(shè)的點(diǎn),以前只在伊犁辦公。“這幾個(gè)月霍爾果斯注銷的人多,所以專門在這設(shè)了點(diǎn)。最近這里一天有十多個(gè)公司的注銷公告,少了也有七八個(gè)。”而據(jù)媒體報(bào)道,這家報(bào)紙?jiān)粋€(gè)月刊登了80多則注銷公告,全部來自霍爾果斯。
天眼查數(shù)據(jù)顯示,近兩年在霍爾果斯新注冊的公司,已有1094家注銷。
吳昊有十多個(gè)客戶注銷逃離,為了應(yīng)對,他曾打算租十多間賓館客房給他們做變更,發(fā)現(xiàn)此舉也已行不通。“今年以來,這里起碼有五六百家公司注銷了。”他看到有代理公司順勢做起了注銷業(yè)務(wù),他也效仿。注銷手續(xù)繁雜,動輒耗上三五個(gè)月,收費(fèi)也比注冊公司高了3倍,所以單子并不多。
▲因注銷公告業(yè)務(wù)增多,當(dāng)?shù)孛襟w在工商大廳設(shè)置了辦公點(diǎn)。 新京報(bào)記者彭子洋攝
脫虛轉(zhuǎn)實(shí)的“陣痛期”
事實(shí)上,跟注銷的公司比起來,留下的更多。大多公司在成本考量和政策壓力下徘徊,尋求空間。
“有個(gè)現(xiàn)狀是,霍爾果斯樓就這么多,常住人口就幾萬人,根本無法滿足這么多公司的需求。”供需變得畸形,代理公司的李若說,很多公司租了場地后,就雇一兩個(gè)人長期坐班,上面巡查的時(shí)候,再找?guī)讉€(gè)人頂上。頂包的人拿的工資比坐班的少,但要保證隨叫隨到。“現(xiàn)在連出租車司機(jī)都來干這個(gè)了。”
江風(fēng)的酒店里,有幾家公司的辦公室,門上貼張白紙,寫著公司名字,幾乎終日閉門。其中一家公司的布置簡單,房間內(nèi)撤走了床,換上四張辦公桌,兩名年輕工作人員無事可做。“我們沒安排什么事,就待在這里,偶爾接待一下,工資照發(fā)。”她們知道自己的角色,“跟別的公司一樣,坐班的。”這些應(yīng)對招數(shù)很快也將失去作用。
霍爾果斯招商局的工作人員告訴記者,7月開始,當(dāng)?shù)?ldquo;脫虛轉(zhuǎn)實(shí)”的步子又邁了一步,要求已經(jīng)享受過稅收政策的企業(yè),每年拿出減稅額度的20%在當(dāng)?shù)赝顿Y,可以投實(shí)體行業(yè),也可以捐贈。她透露,這個(gè)規(guī)定主要是希望影視公司類的資產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)向?qū)嶓w行業(yè),政策已經(jīng)開始實(shí)施,但沒有官方文件,不強(qiáng)制執(zhí)行,靠政府引導(dǎo)。“但如果企業(yè)不這么做的話,估計(jì)開票會受到影響。”
施正文坦言,免稅政策的本質(zhì)是為了促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮,政府要設(shè)置門檻,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的特色引進(jìn)企業(yè),而非一刀切。企業(yè)看重的也應(yīng)該是當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境和特色資源,不能只求避稅。施正文認(rèn)為,霍爾果斯如今首先要做的,就是清理“空殼”,讓企業(yè)業(yè)務(wù)落在當(dāng)?shù)?,在加?qiáng)稅務(wù)管理的同時(shí),探索出一條符合當(dāng)?shù)靥厣陌l(fā)展之路。
霍爾果斯也在做著“脫虛轉(zhuǎn)實(shí)”的努力。
最近一個(gè)月,當(dāng)?shù)卣猩叹珠_了旅游推介會,也引進(jìn)了幾個(gè)旅游項(xiàng)目。在10月份的一個(gè)簽約儀式上,霍爾果斯招商局負(fù)責(zé)人坦言,之前,霍爾果斯很有名,但名不副實(shí),招商干部應(yīng)該跟著國家政策,鼓勵(lì)企業(yè)投資實(shí)體產(chǎn)業(yè)。
霍爾果斯一系列新規(guī)出臺后,江風(fēng)索性關(guān)了自己的財(cái)務(wù)代理公司。最近半年,他做的最多的事,就是向自己的客戶傳達(dá)新政策,他心里明白,政策收緊并非企業(yè)逃離的理由。“霍爾果斯在重新洗牌,沒有業(yè)務(wù)能力和實(shí)際貢獻(xiàn)的公司本就不該留下。”
他把這個(gè)“時(shí)間”理解為“陣痛期”,有的企業(yè)扛不住走了,留下來的都是打算做事情的。在酒店的茶室里,他每天約上幾個(gè)生意人,彼此取經(jīng),尋找新政策下的生機(jī)。
灰蒙了數(shù)日的天,在17日的早上下了第一場雪。在霍爾果斯的第10個(gè)年頭,江風(fēng)自覺了解這片土地。他望了望西北方的天山,“等到雪蓋住了山腳,霍爾果斯就入冬了,但很快又會回到春天的樣子”。
來源:鳳凰網(wǎng)、剝洋蔥
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