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•   政治局會(huì)議罕見(jiàn)提抑制資產(chǎn)泡沫 分析直指房地產(chǎn)領(lǐng)域
• 發(fā)表人： 2016/7/27 15:03:37
• 2016年07月27日 07:18 來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 如何全面落實(shí)今年的五大重點(diǎn)任務(wù)？中共中央政治局會(huì)議提出了更明確的指向。
  
  中共中央政治局7月26日召開(kāi)會(huì)議，會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議。
  
  會(huì)議稱，要全面落實(shí)“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大重點(diǎn)任務(wù)，要采取正確方略和有效辦法推進(jìn)五大重點(diǎn)任務(wù)，去產(chǎn)能和去杠桿的關(guān)鍵是深化國(guó)有企業(yè)和金融部門的基礎(chǔ)性改革，去庫(kù)存和補(bǔ)短板的指向要同有序引導(dǎo)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)民工市民化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，降成本的重點(diǎn)是增加勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性、抑制資產(chǎn)泡沫和降低宏觀稅負(fù)。
  
  抑制資產(chǎn)泡沫
  
  針對(duì)上述會(huì)議上提出的抑制資產(chǎn)泡沫，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院院長(zhǎng)胡怡建對(duì)本報(bào)記者分析，這可能是指的房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫。
  
  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇也對(duì)本報(bào)表示，目前資產(chǎn)泡沫可能指的是房地產(chǎn)泡沫，房地產(chǎn)業(yè)成本高，抑制了其他一些行業(yè)的發(fā)展，也攫取了其他一些行業(yè)的利潤(rùn)。
  
  上述會(huì)議提到，去產(chǎn)能和去杠桿的關(guān)鍵是深化國(guó)有企業(yè)和金融部門的基礎(chǔ)性改革。興業(yè)銀行[0.00% 資金 研報(bào)]首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示，產(chǎn)能過(guò)剩和杠桿較高的領(lǐng)域主要在國(guó)有企業(yè)占比較高的行業(yè)，中央已經(jīng)意識(shí)到這一點(diǎn)，所以說(shuō)去產(chǎn)能和去杠桿的一個(gè)關(guān)鍵是深化國(guó)有企業(yè)改革。
  
  另一個(gè)關(guān)鍵是金融部門改革，金融部門基礎(chǔ)性改革應(yīng)該至少包括金融機(jī)構(gòu)自身的改革和金融監(jiān)管的改革。金融部門的改革方向是按照風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)來(lái)決定，差別化的融資也能有效地去產(chǎn)能，給過(guò)剩的行業(yè)提高融資成本，加快市場(chǎng)退出，比如之前日本企業(yè)去產(chǎn)能就是用差別化融資，起到了很好的效果。
  
  有關(guān)貨幣政策，上述會(huì)議稱，要引導(dǎo)貨幣信貸和社會(huì)融資合理增長(zhǎng)，著力疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
  
  上半年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，狹義貨幣（M1)余額44.36萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)24.6%，而(M2)余額149.05萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)只有11.8%。M1、M2剪刀差已經(jīng)迎來(lái)2010年以來(lái)最高值。M1從去年10月開(kāi)始便持續(xù)高速增長(zhǎng)。
  
  “這說(shuō)明企業(yè)持幣待投資，大量貨幣流向企業(yè)，但是企業(yè)并沒(méi)有找到合適的投資方向，于是把大量的錢留在活期存款賬戶上?！毖胄姓{(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)盛松成分析稱。中國(guó)銀行[-0.60% 資金 研報(bào)]國(guó)際金融研究所研究員李佩伽對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，企業(yè)投資意愿不足，資金在金融體系內(nèi)循環(huán)。
  
  盛松成認(rèn)為，當(dāng)前貨幣政策有一點(diǎn)陷入“企業(yè)的流動(dòng)性陷阱”，貨幣供給再增加，也會(huì)被貨幣需求所吸收，投資也很難再增加。要解決問(wèn)題僅靠貨幣政策效果有限，需要積極配合財(cái)政政策，減輕企業(yè)賦稅。
  
  對(duì)于企業(yè)資金“脫實(shí)向虛”，無(wú)法進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，也將成為金融監(jiān)管部門下半年嚴(yán)查重點(diǎn)。“下半年將嚴(yán)查資金‘脫實(shí)向虛’等十大行為，扭轉(zhuǎn)資金‘脫實(shí)向虛’現(xiàn)象，重點(diǎn)嚴(yán)查熱衷當(dāng)通道、做過(guò)橋、加鏈條，資金‘脫實(shí)向虛’的行為?！?月14日，銀監(jiān)會(huì)在上半年全國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理工作暨經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析會(huì)議上對(duì)下半年的工作任務(wù)做出重點(diǎn)部署。
  
  降低宏觀稅負(fù)
  
  《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者注意到，此次會(huì)議還首提降低宏觀稅負(fù)。
  
  宏觀稅負(fù)是指一國(guó)在一定時(shí)期政府收入占經(jīng)濟(jì)總量的比重，體現(xiàn)政府在國(guó)民收入分配中所占的份額，及政府與企業(yè)、居民個(gè)人之間占有和支配社會(huì)資源的關(guān)系。
  
  本報(bào)記者從權(quán)威渠道了解到，按照國(guó)際貨幣基金組織(IMF)統(tǒng)計(jì)口徑，2015年和2014年中國(guó)宏觀稅負(fù)均為29.1%。這是自2012年之后連續(xù)第四年維持在29%左右的水平。
  
  胡怡建告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者，之前中央更多地提結(jié)構(gòu)性減稅或減稅降費(fèi)，而這次則提出降低宏觀稅負(fù)，說(shuō)明未來(lái)政府占國(guó)民收入分配比重可能會(huì)下降，企業(yè)和居民個(gè)人的收入比重會(huì)上升。
  
  宏觀稅負(fù)通常也是反映一個(gè)國(guó)家稅費(fèi)的總體負(fù)擔(dān)水平的重要指標(biāo)，此次中央政治局會(huì)議提出降低宏觀稅負(fù)，意味著要進(jìn)一步降低企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。
  
  胡怡建告訴本報(bào)記者，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行，積極財(cái)政政策應(yīng)該發(fā)揮作用，減輕企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)水平。
  
  今年5月1日，營(yíng)業(yè)稅改增值稅(營(yíng)改增)全面推開(kāi)，國(guó)務(wù)院估算此舉將給企業(yè)減稅5000億元，這是本屆政府最大的減稅舉措。同日，國(guó)務(wù)院再次階段性降低社保費(fèi)率和住房公積金繳存比例，此舉將減輕企業(yè)費(fèi)用負(fù)擔(dān)1000億元。此外，政府性基金也在清理，價(jià)格調(diào)節(jié)基金等今年停征。
  
  上述會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施，保證公共支出能力和力度，發(fā)揮財(cái)政資金效應(yīng)，引導(dǎo)社會(huì)資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱領(lǐng)域。
  
  本報(bào)記者了解到，為了確保全面營(yíng)改增達(dá)到所有行業(yè)稅負(fù)只減不增，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)了二十余項(xiàng)營(yíng)改增“補(bǔ)丁”，如《關(guān)于金融機(jī)構(gòu)同業(yè)往來(lái)等增值稅政策的補(bǔ)充通知》，目的是進(jìn)一步擴(kuò)大金融同業(yè)免征范圍，幫助金融業(yè)減稅。目前，國(guó)家稅務(wù)總局正在對(duì)各行業(yè)營(yíng)改增后四大行業(yè)稅負(fù)進(jìn)行分析，解決納稅人面臨的問(wèn)題。
  
  在降成本方面，6月27日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》，砍掉24項(xiàng)工程領(lǐng)域保證金等，為建筑企業(yè)盤活了近萬(wàn)億元資金。
  
  此前接受本報(bào)采訪的多位企業(yè)家反映，目前17%的制造業(yè)增值稅率偏高，希望國(guó)家能降低稅率。去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提到的降成本舉措中，就包括研究降低制造業(yè)增值稅稅率。
  
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• 人社部：延遲退休不會(huì)降低個(gè)人養(yǎng)老金待遇
• 發(fā)表人： 2016/7/27 15:01:47
• 2016年07月27日 09:21 ?來(lái)源：央廣網(wǎng) ?原標(biāo)題：人社部：延遲退休不會(huì)降低個(gè)人養(yǎng)老金待遇
  
  央廣網(wǎng)北京7月27日消息（記者 劉飛 何源）據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人李忠日前表示，漸進(jìn)式延遲退休年齡政策，會(huì)選擇現(xiàn)在退休年齡相對(duì)偏低的群體開(kāi)始，并且明確，延遲退休不會(huì)減少個(gè)人養(yǎng)老金的待遇。
  
  2015年底，中國(guó)60歲以上老年人口數(shù)量達(dá)到2.2億人，占總?cè)丝诒壤?6.1%。人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人李忠表示，漸進(jìn)式延遲退休年齡政策的提出，正是基于人口老齡化這個(gè)大背景，制度設(shè)計(jì)時(shí)，要“小步慢走，逐步到位”。
  
  李忠介紹說(shuō)：“堅(jiān)持每年只延長(zhǎng)幾個(gè)月，經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間逐步達(dá)到目標(biāo)年齡。不是對(duì)所有社會(huì)群體同時(shí)實(shí)行延遲退休，會(huì)選擇現(xiàn)在退休年齡相對(duì)較低的群體，從這部分人開(kāi)始，然后逐步推開(kāi)?！?br>
  具體方案尚未公布，但聽(tīng)到“延遲退休”，有人擔(dān)心會(huì)不會(huì)影響青年人就業(yè)？自己的養(yǎng)老金待遇會(huì)不會(huì)降低？
  
  群眾甲說(shuō)：“退休晚的話，可能減少年輕人的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)?！?br>
  群眾乙說(shuō)：“有沒(méi)有別的辦法來(lái)解決養(yǎng)老金的壓力，延遲太久我很難接受。”
  
  
  目前，我國(guó)養(yǎng)老金待遇為基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，總的計(jì)發(fā)辦法是長(zhǎng)繳長(zhǎng)得、多繳多得。那么，漸進(jìn)式延遲退休年齡會(huì)不會(huì)降低個(gè)人的養(yǎng)老金待遇？回答這一問(wèn)題，李忠算了一筆賬。首先來(lái)看，基礎(chǔ)養(yǎng)老金，它的兩個(gè)主要影響因素是繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)短。從繳費(fèi)基數(shù)來(lái)說(shuō)，延退幾年，畢竟工資上漲概率大，基數(shù)有可能是增長(zhǎng)的。從時(shí)間來(lái)說(shuō)，延長(zhǎng)了，自然基礎(chǔ)養(yǎng)老金的數(shù)額就增加了。從個(gè)人賬戶養(yǎng)老金來(lái)說(shuō)，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金余額假如是10萬(wàn)，一個(gè)人50歲退休，50歲退休的月除數(shù)190，月除數(shù)隨著年齡的增長(zhǎng)而變小。這樣的話，越推遲退休的話，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的數(shù)量就會(huì)愈增。
  
  李忠表示，經(jīng)過(guò)研究，得出的基本結(jié)論是，延遲退休并不會(huì)減少個(gè)人養(yǎng)老金的待遇。
  
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• 外媒：G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議尊重中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策 日本落單很窩火
• 發(fā)表人： 2016/7/27 14:58:59
• 2016年07月27日 00:21 ?來(lái)源：參考消息網(wǎng) ?原標(biāo)題：外媒稱G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議尊重中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策：日本落單很窩火
  
  參考消息網(wǎng)7月27日?qǐng)?bào)道 外媒稱，中國(guó)在其周末主辦的20國(guó)集團(tuán)（G20）財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議上，不但避開(kāi)了對(duì)其經(jīng)濟(jì)管理的批評(píng)，甚至還因人民幣透明度贏得了贊譽(yù)，這讓那些呼吁中國(guó)采取更多改革措施的日本官員大失所望。
  
  日本在G20上落單
  
  路透社7月26日刊登題為《G20會(huì)議尊重中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策惹惱日本》的報(bào)道稱，雖然世界第二大經(jīng)濟(jì)體中國(guó)增長(zhǎng)放緩，但G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)們似乎更擔(dān)心來(lái)自英國(guó)6月公投脫歐的影響。
  
  “我們一直對(duì)中國(guó)非常禮貌，”一位歐洲官員在成都G20會(huì)議上說(shuō)，并稱日本未能繼續(xù)讓其關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的關(guān)切繼續(xù)成為議題。
  
  該官員說(shuō)：“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題和匯率下跌，在這里不算什么問(wèn)題。懷有那些憂慮的日本有點(diǎn)落單了，沒(méi)有人想和他們站在一起?！?br>
  報(bào)道稱，今年，日本在抑制強(qiáng)勢(shì)日元方面就未能獲得其他工業(yè)化國(guó)家的支持。在日本經(jīng)濟(jì)不景氣且出口下滑之際，日元兌美元卻飆升并觸及兩年半高點(diǎn)。
  
  “日本依然關(guān)切中國(guó)經(jīng)濟(jì)，我們將呼吁美國(guó)和歐洲不要把注意力從中國(guó)身上移開(kāi)，”一位日本官員稱，但補(bǔ)充說(shuō)，日本當(dāng)局此前就決定在本次會(huì)議期間對(duì)匯率問(wèn)題“保持安靜”。
  
  報(bào)道稱，日本擺脫通縮的努力迄今未見(jiàn)效。7月25日出爐的數(shù)據(jù)顯示，日本陷入窘境，6月出口較上年同期下滑7.4%，為連續(xù)第九個(gè)月下滑。日元升值削弱了日本的出口引擎，而中國(guó)在全球貿(mào)易中的比重卻不斷提高。在本次G20會(huì)議上，日本財(cái)務(wù)大臣麻生太郎稱密切關(guān)注人民幣貶值的影響，他和美國(guó)財(cái)長(zhǎng)雅各布·盧都認(rèn)為，中國(guó)需進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，且人民幣匯率需更加透明。
  
  與日本形成鮮明對(duì)比的是，長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)中國(guó)外匯政策多有批評(píng)的美國(guó)，似乎對(duì)中國(guó)近來(lái)處理人民幣問(wèn)題的態(tài)度感到滿意。
  
  雅各布·盧對(duì)中國(guó)當(dāng)局提高透明度表示贊許，并稱人民幣一直隨著市場(chǎng)因素而動(dòng)。美國(guó)官員甚至稱，中國(guó)實(shí)際上曾介入防止人民幣貶得太快的操作。
  
  G20這次會(huì)議正值中美關(guān)系的敏感時(shí)期。
  
  G20關(guān)注工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩
  
  然而G20提到了擔(dān)心工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，特別是鋼鐵業(yè)的產(chǎn)能。中國(guó)的許多貿(mào)易伙伴指責(zé)其對(duì)外“傾銷過(guò)剩鋼鐵”，以避免本國(guó)鋼鐵業(yè)大規(guī)模裁員，而這對(duì)其他國(guó)家的鋼鐵業(yè)就業(yè)造成傷害。
  
  另?yè)?jù)共同社7月26日?qǐng)?bào)道，有關(guān)鋼鐵貿(mào)易，旨在扶持本國(guó)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)主義動(dòng)向蔓延至各國(guó)。中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩成為導(dǎo)火索，點(diǎn)燃了各國(guó)間反傾銷之戰(zhàn)。國(guó)際社會(huì)對(duì)此的擔(dān)憂加劇，在各種會(huì)議場(chǎng)合敦促中國(guó)改善，但解決問(wèn)題看來(lái)尚需時(shí)日。
  
  
  中國(guó)政府24日宣布，從日本、韓國(guó)、歐盟進(jìn)口的取向電工鋼產(chǎn)品存在傾銷，將征收反傾銷稅。日美歐認(rèn)為，廉價(jià)的中國(guó)產(chǎn)品充斥市場(chǎng)是問(wèn)題的根源所在。一名日本大型鋼鐵公司干部稱，此次中國(guó)的措施，是為了對(duì)抗歐盟對(duì)中國(guó)產(chǎn)品采取的相同措施。
  
  報(bào)道稱，今年6月，美國(guó)、加拿大、土耳其等已決定對(duì)中國(guó)采取措施，而日本等其他國(guó)家也與中國(guó)一同被認(rèn)定傾銷的事例不在少數(shù)。
  
  G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議在本月24日通過(guò)聲明，提到鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，在未點(diǎn)名的情況下暗中要求中國(guó)采取措施。
  
  報(bào)道稱，中國(guó)政府也已表示將清理過(guò)剩生產(chǎn)設(shè)備。不過(guò)，削減產(chǎn)能會(huì)導(dǎo)致裁員，這也使得中國(guó)不會(huì)輕易走這一步。
  
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• 中國(guó)共產(chǎn)黨竟然打廣告了！六段故事展現(xiàn)風(fēng)采
• 發(fā)表人： 2016/7/27 14:57:12
• 2016年07月27日 09:54 ?來(lái)源：央視新聞 ?原標(biāo)題：中國(guó)共產(chǎn)黨竟然打廣告了！帶你走進(jìn)幕后故事
  
  這兩天，一條1分30秒的視頻被廣泛轉(zhuǎn)載。
  
  網(wǎng)友們紛紛點(diǎn)贊，并表示“看得心都融化了”。
  
  還有網(wǎng)友驚訝地發(fā)現(xiàn)：“我黨第一次打廣告了”，“沒(méi)想到有一天被我黨廣告圈粉”！
  
  這則視頻到底說(shuō)了什么？視頻背后又有哪些故事？小編為您揭秘——
  
  央視公益廣告《我是誰(shuí)》
  
  《我是誰(shuí)》溫暖展現(xiàn)黨員風(fēng)采
  
  95年風(fēng)雨兼程鑄就了今天的光輝歲月，95年堅(jiān)守初心帶領(lǐng)人民走向富強(qiáng)。為獻(xiàn)禮七一建黨，中央電視臺(tái)特別推出公益廣告《我是誰(shuí)》，用溫暖樸實(shí)的鏡頭語(yǔ)言傳遞出“我是中國(guó)共產(chǎn)黨，我一直就在你身邊”的創(chuàng)意理念。
  
  中國(guó)共產(chǎn)黨竟然打廣告了！帶你走進(jìn)幕后故事
  
  央視公益廣告《我是誰(shuí)》海報(bào)
  
  片子表現(xiàn)的是普通平凡的身邊的人物故事，由六位平凡的黨員代表來(lái)講述，他們?cè)诟髯圆煌瑣徫簧暇ぞI(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)，默默奉獻(xiàn)的身影平凡亦閃光。
  
  通過(guò)鏡頭下他們的微笑、自信，展示出中國(guó)共產(chǎn)黨員的風(fēng)范，體現(xiàn)黨和國(guó)家事業(yè)的新發(fā)展對(duì)黨員的新要求：做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。
  
  輾轉(zhuǎn)三個(gè)城市 尋找最佳拍攝地
  
  《我是誰(shuí)》從創(chuàng)意到制作僅僅用了20天的時(shí)間，央視公益廣告團(tuán)隊(duì)前期分別在廈門、武夷山和上海三地進(jìn)行堪景選景，最終選定在上海進(jìn)行了為期3天72小時(shí)的拍攝，為還原真實(shí)，拍攝團(tuán)隊(duì)精益求精，對(duì)醫(yī)生、清潔工、交警等人物工作場(chǎng)景，反復(fù)進(jìn)行多次試演，只為在觀眾面前呈現(xiàn)最高品質(zhì)。
  
  中國(guó)共產(chǎn)黨竟然打廣告了！帶你走進(jìn)幕后故事
  
  凌晨拍攝清潔工場(chǎng)景
  
  中國(guó)共產(chǎn)黨竟然打廣告了！帶你走進(jìn)幕后故事
  
  連夜拍攝醫(yī)院場(chǎng)景
  
  中國(guó)共產(chǎn)黨竟然打廣告了！帶你走進(jìn)幕后故事
  
  央視公益廣告團(tuán)隊(duì)精心打磨創(chuàng)意
  
  
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• 山西新任命47名縣委書(shū)記 省委書(shū)記囑咐了這些事
• 發(fā)表人： 2016/7/27 14:54:58
• 2016年07月27日 11:22 ?來(lái)源：山西日?qǐng)?bào) ?原標(biāo)題：駱惠寧在與新任縣委書(shū)記集體談話時(shí)強(qiáng)調(diào)：解放思想 開(kāi)拓進(jìn)取 做好表率
  
  本報(bào)訊（記者 左燕東）7月26日，省委書(shū)記駱惠寧與47名新任縣委書(shū)記進(jìn)行集體談話。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定地以習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神為指引，牢牢把握正確方向，解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的基本路線這個(gè)國(guó)家的生命線、人民的幸福線，同步抓好“構(gòu)建良好政治生態(tài)”和“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好”這兩個(gè)關(guān)鍵，做到兩手硬。駱惠寧要求新任縣委書(shū)記要狠抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，狠抓改革第一動(dòng)力，狠抓民生第一關(guān)切，狠抓黨建第一責(zé)任。他希望新任縣委書(shū)記努力做學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話的表率，做勇于決斷擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?，做廉潔從政的表率，做?dǎo)揚(yáng)風(fēng)化的表率，在關(guān)鍵崗位上，交出黨和人民滿意的答卷。
  
  會(huì)上，原平市委書(shū)記楊述平、平遙縣委書(shū)記武曉花、霍州市委書(shū)記崔山原3名新任縣委書(shū)記代表分別作了表態(tài)發(fā)言。
  
  省委副書(shū)記樓陽(yáng)生主持集體談話會(huì)，并對(duì)貫徹駱惠寧講話提出了明確要求。省委常委、組織部長(zhǎng)盛茂林出席。
  
  日前，記者從省委組織部獲悉，省委近日新任了47名縣委書(shū)記。
  
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• 政治局決定10月召開(kāi)十八屆六中全會(huì) 主要議程公布
• 發(fā)表人： 2016/7/26 22:37:33
• 2016-07-26 18:51 新華社 ?原標(biāo)題：中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議 決定召開(kāi)十八屆六中全會(huì)
  分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 部署下半年經(jīng)濟(jì)工作
  中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議
  新華社北京7月26日電 中共中央政治局7月26日召開(kāi)會(huì)議，決定今年10月在北京召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究全面從嚴(yán)治黨重大問(wèn)題，制定新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》。會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議。
  會(huì)議認(rèn)為，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。在長(zhǎng)期實(shí)踐中，我們黨始終把開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活作為黨的建設(shè)重要任務(wù)來(lái)抓，形成了以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范，為鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、增強(qiáng)黨的生機(jī)活力積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，為保證黨在各個(gè)歷史時(shí)期完成中心任務(wù)發(fā)揮了重要作用。新形勢(shì)下，黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的，同時(shí)一個(gè)時(shí)期以來(lái)，黨內(nèi)政治生活中也出現(xiàn)了一些突出問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央身體力行、率先垂范，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，贏得了黨心民心，為開(kāi)創(chuàng)治國(guó)理政新局面提供了重要保證。綜合分析，有必要制定一部新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則。新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級(jí)干部特別是中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員。高級(jí)干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，堅(jiān)持率先垂范、以上率下，為全黨作出示范。
  會(huì)議認(rèn)為，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。黨的執(zhí)政地位，決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國(guó)家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系，才能為全面從嚴(yán)治黨提供有力制度保障?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》2003年頒布施行以來(lái)，對(duì)我們堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，做到立黨為公、執(zhí)政為民，發(fā)揮了積極作用。同時(shí)，隨著形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化，《條例》與新實(shí)踐新要求不相適應(yīng)的問(wèn)題顯現(xiàn)出來(lái)。黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)對(duì)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督提出了明確要求，為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例提供了重要遵循。這幾年，我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，積累了不少經(jīng)驗(yàn)，為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例奠定了重要實(shí)踐基礎(chǔ)。修訂工作時(shí)機(jī)成熟、條件具備，應(yīng)抓緊抓好。
  會(huì)議指出，今年以來(lái)，在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，各地區(qū)各部門按照黨中央部署，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，取得了來(lái)之不易的成績(jī)。上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn)，企業(yè)效益有所回升，金融市場(chǎng)總體平穩(wěn)運(yùn)行，城鎮(zhèn)新增就業(yè)持續(xù)增加，人民生活繼續(xù)改善，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，存在一些必須高度重視的風(fēng)險(xiǎn)隱患。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新常態(tài)特征更加明顯，我們必須把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)這個(gè)大邏輯，堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，化壓力為動(dòng)力，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好。
  會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的總體思路，通過(guò)實(shí)施適度擴(kuò)大總需求、堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、引導(dǎo)良好發(fā)展預(yù)期的組合政策，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展走勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。
  會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持適度擴(kuò)大總需求，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，注重相機(jī)、靈活調(diào)控，把握好重點(diǎn)、節(jié)奏、力度，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營(yíng)造良好宏觀環(huán)境。要落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施，保證公共支出能力和力度，發(fā)揮財(cái)政資金效應(yīng)，引導(dǎo)社會(huì)資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱領(lǐng)域。要引導(dǎo)貨幣信貸和社會(huì)融資合理增長(zhǎng)，著力疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)隱患，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。要持續(xù)深化“放、管、服”和財(cái)稅、金融、創(chuàng)新、國(guó)企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面落實(shí)“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大重點(diǎn)任務(wù)，通過(guò)有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高資源配置效率，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)重組，提升產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)集中度，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。要采取正確方略和有效辦法推進(jìn)五大重點(diǎn)任務(wù)，去產(chǎn)能和去杠桿的關(guān)鍵是深化國(guó)有企業(yè)和金融部門的基礎(chǔ)性改革，去庫(kù)存和補(bǔ)短板的指向要同有序引導(dǎo)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)民工市民化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，降成本的重點(diǎn)是增加勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性、抑制資產(chǎn)泡沫和降低宏觀稅負(fù)。要堅(jiān)持引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，提高政策質(zhì)量和透明度，用穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)住市場(chǎng)預(yù)期，用重大改革舉措落地增強(qiáng)發(fā)展信心，特別要堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度，鼓勵(lì)民間投資，改善企業(yè)微觀環(huán)境，創(chuàng)造各類企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。要發(fā)揮改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。
  會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作十分重要。各地區(qū)各部門要真正把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái)，提高貫徹落實(shí)黨中央決策部署的自覺(jué)性和主動(dòng)性，真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
  會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。（完）
  
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• 中國(guó)軍力落后美國(guó)多少年？解放軍真實(shí)排名讓國(guó)人欣慰
• 發(fā)表人： 2016/7/26 21:15:01
• 【諸葛小徹軍情觀察第766期】近日，美國(guó)戰(zhàn)略之頁(yè)網(wǎng)站報(bào)道稱，從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，解放軍就步入到高速發(fā)展階段，這之后東風(fēng)31、蘇27、蘇30、殲10、殲11、99坦克、S300導(dǎo)彈、紅旗9導(dǎo)彈、052B/C/D驅(qū)逐艦，054A護(hù)衛(wèi)艦、元級(jí)潛艇等先進(jìn)武器不斷服役，不過(guò)，解放軍的真實(shí)戰(zhàn)力還和美軍相差至少20年。
  關(guān)于中國(guó)軍事力量在全世界的排名，各國(guó)的大小研究機(jī)構(gòu)和民間組織都有不同的說(shuō)法，網(wǎng)上的各種版本更是多如過(guò)江之鯽、數(shù)不勝數(shù)。但總的看來(lái)，以“排名世界第二或世界第三”為主，至于把中國(guó)軍事力量排在“世界第五或世界第六”就明顯是刻意貶低了。目前的輿論焦點(diǎn)也主要集中在中國(guó)和俄羅斯到底誰(shuí)才是“世界第二”，這一點(diǎn)國(guó)人感到非常欣慰。
  QQ圖片20160726093920.png
  圖為東風(fēng)31A彈道導(dǎo)彈
  從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)軍事力量的發(fā)展還需要多久才能和美國(guó)平分秋色？實(shí)事求是的講，中國(guó)發(fā)展軍事力量的潛力和資本遠(yuǎn)勝于俄羅斯。2015年俄羅斯的經(jīng)濟(jì)總量只略高于中國(guó)的廣東省，換言之，俄羅斯若要保持和中國(guó)基本相當(dāng)?shù)能娰M(fèi)投入，其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)要超過(guò)中國(guó)的8倍，這顯然是無(wú)法承受的。此外，在工業(yè)和科技方面，俄羅斯自前蘇聯(lián)解體以來(lái)整體大幅下滑的趨勢(shì)至今也沒(méi)有改變。
  以航母工程為例，今天的俄羅斯已基本上失去了建造大型航母的能力，新近提出的建造大型核動(dòng)力航母的計(jì)劃很可能只會(huì)是畫(huà)餅充饑。然而在核武器和核武器平臺(tái)方面，俄羅斯仍然大幅領(lǐng)先于中國(guó)。在數(shù)量方面，中國(guó)受本國(guó)核政策的限制，很可能永遠(yuǎn)也趕不上俄羅斯。但在技術(shù)方面，中國(guó)的東風(fēng)-31A、東風(fēng)-41、巨浪-2型洲際彈道導(dǎo)彈的性能并不落后于俄羅斯的同類武器，而在某些方面還有所超越。
  QQ圖片20160726093935.png
  圖為殲15戰(zhàn)機(jī)
  因此，對(duì)比中俄兩國(guó)的軍事力量，核武器、核武器平臺(tái)的數(shù)量和性能是個(gè)重要的參考，但并不是唯一的參考。若和美國(guó)相比，中國(guó)的軍事力量還有很長(zhǎng)的路要走。從目前來(lái)看，美國(guó)軍事力量只是在人員數(shù)量上落后于中國(guó)，但考慮到美國(guó)國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)的戰(zhàn)斗力要遠(yuǎn)高于中國(guó)的預(yù)備役部隊(duì)和民兵，所以說(shuō)人員數(shù)量的差距甚至可以忽略不計(jì)。而且美國(guó)陸、海、空三軍人員比例相對(duì)均衡，且還擁有一支獨(dú)立的、規(guī)模世界第一的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)。
  所以說(shuō)美國(guó)軍事力量的進(jìn)攻能力遠(yuǎn)勝于中國(guó)，中國(guó)的軍事力量，并沒(méi)有稱霸世界和全球執(zhí)法的野心，而是維護(hù)本國(guó)安全利益的核心力量。我們并不會(huì)和美國(guó)搞任何形式的軍備競(jìng)賽，也無(wú)意去爭(zhēng)奪世界軍力排名的頭把交椅。中國(guó)軍事力量的發(fā)展，有自己的目標(biāo)和步驟，不會(huì)受任何國(guó)家的影響。
  
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•   李嘉誠(chéng)警告：現(xiàn)在香港經(jīng)濟(jì)比2003年“非典”時(shí)還糟糕
• 發(fā)表人： 2016/7/26 21:12:57
• 2016年07月26日 09:45 ?來(lái)源：鳳凰國(guó)際iMarkets ?據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，隨著內(nèi)地經(jīng)濟(jì)放緩，旅游、零售等香港傳統(tǒng)支柱行業(yè)均受影響，香港經(jīng)濟(jì)正面臨困境。
  
  在香港維多利亞港邊緣，工人們正在建造一座大型火車站，這里將是史上造價(jià)最高的高鐵線路之一的終點(diǎn)站。連接香港與中國(guó)內(nèi)地、耗資110億美元的廣深港高鐵，意在展示這個(gè)半自治的特別行政區(qū)與祖國(guó)的融合。
  
  然而，這個(gè)預(yù)算超支的項(xiàng)目工期不斷推遲，它可能預(yù)示著這個(gè)全球金融中心未來(lái)將面臨深層次困難。在因?yàn)榧夹g(shù)問(wèn)題和成本超支造成延誤后，這條26公里長(zhǎng)的連接香港與深圳的鐵路將遇到更多問(wèn)題。該鐵路原定于2015年通車，但現(xiàn)在看來(lái)在2018年末之前不會(huì)投入運(yùn)營(yíng)。
  
  廣深港高鐵和其他大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的宗旨是確保香港的地位，使其成為中國(guó)南方沿海廣袤且富有的珠江三角洲的一個(gè)樞紐。目前正在修建的長(zhǎng)30公里的跨海大橋和隧道——連接香港與博彩中心澳門和內(nèi)地城市珠海的港珠澳大橋項(xiàng)目，也受到成本超支和工期延誤的困擾。
  
  香港官員：中國(guó)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷“20年來(lái)最糟糕時(shí)刻”
  
  圍繞香港未來(lái)的討論不斷。香港財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華(John Tsang)稱中國(guó)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)遭遇“20年來(lái)最糟糕時(shí)刻”，而且香港經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴內(nèi)地經(jīng)濟(jì)。
  
  “香港確實(shí)依賴內(nèi)地和對(duì)外貿(mào)易，”新加坡銀行星展銀行(DBS)駐香港經(jīng)濟(jì)學(xué)家盧明俐(Lily Lo)表示，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在放緩，這是結(jié)構(gòu)性放緩，因此我們不認(rèn)為它很快會(huì)出現(xiàn)V型復(fù)蘇。沒(méi)有快速解決方案?！?br>
  李嘉誠(chéng)：香港現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)前景比2003年“非典”還糟糕
  
  香港的傳統(tǒng)財(cái)富支柱（旅游、零售、貿(mào)易、金融服務(wù)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)）都受到周期性和結(jié)構(gòu)性低迷的影響，這種低迷暴露了香港對(duì)內(nèi)地的依賴，內(nèi)地占香港貿(mào)易的40%。
  
  過(guò)去10年，中國(guó)內(nèi)地進(jìn)一步開(kāi)放經(jīng)濟(jì)，更多的投資者直接與內(nèi)地開(kāi)展業(yè)務(wù)往來(lái)，這導(dǎo)致香港喪失了作為一個(gè)門戶的相關(guān)性。香港的集裝箱港口在本世紀(jì)頭10年曾經(jīng)是全球最忙碌的，現(xiàn)在卻滑落至第五名，被上海、深圳和寧波超越。
  
  
  
  香港港口吞吐量多年一直沒(méi)有大幅增長(zhǎng)
  
  面對(duì)空間的嚴(yán)重匱乏、高成本以及獲得強(qiáng)大政府支持的內(nèi)地競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，香港經(jīng)濟(jì)可能面臨更多下行壓力。
  
  以前，香港得益于內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)以及美國(guó)的低利率（因?yàn)楦墼⒆∶涝?。如今形?shì)在逆轉(zhuǎn)，中國(guó)正面臨一段時(shí)期的轉(zhuǎn)型和增長(zhǎng)放緩，而美聯(lián)儲(chǔ)(Fed)預(yù)計(jì)將繼續(xù)加息，盡管很多投資者認(rèn)為，美聯(lián)儲(chǔ)不會(huì)在2016年加息。
  
  預(yù)計(jì)內(nèi)地的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速今年將達(dá)到6%左右。在香港，政府預(yù)測(cè)，如果GDP增長(zhǎng)1%至2%，就算幸運(yùn)了。
  
  
  
  香港與內(nèi)地GDP增速對(duì)比
  
  曾俊華和億萬(wàn)富翁李嘉誠(chéng)(Li Ka-shing)都警告稱，香港的經(jīng)濟(jì)前景比2003年“非典”期間還要糟糕，當(dāng)年那場(chǎng)疫情導(dǎo)致299人死亡并造成上一次經(jīng)濟(jì)劇烈放緩。李嘉誠(chéng)在香港的業(yè)務(wù)涵蓋多個(gè)行業(yè)，從港口到房地產(chǎn)，從零售業(yè)到電信。
  
  零售業(yè)是當(dāng)前這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)低迷的重災(zāi)區(qū)。此前，在富有的內(nèi)地消費(fèi)者蜂擁至香港購(gòu)買奢侈品和化妝品時(shí)，香港零售銷售額曾受到提振。但在2016年頭5個(gè)月，銷售額同比下滑11%，同期內(nèi)地游客數(shù)量減少12%，至1700萬(wàn)人。
  
  
  
  香港零售額再創(chuàng)新低
  
  全球市值最高的珠寶商周大福(Chow Tai Fook)被視為內(nèi)地對(duì)香港奢侈品需求的風(fēng)向標(biāo)。在截至6月底的3個(gè)月里，該公司在香港和澳門的銷售額按年率下滑22%。曾把香港視為搖錢樹(shù)的其他公司（例如手袋零售商Coach和名表制造商積家(Jaeger-LeCoultre)）近來(lái)在關(guān)店。
  
  就連香港的低消費(fèi)茶餐廳也遭遇了低價(jià)面條和奶茶的銷售額下滑。人氣頗高的茶餐廳連鎖翠華(Tsui Wah)在截至3月的一年利潤(rùn)下滑逾一半，至7200萬(wàn)港元（合930萬(wàn)美元）。
  
  未來(lái)一年香港房?jī)r(jià)或?qū)⒌?0%
  
  中國(guó)市場(chǎng)研究集團(tuán)(China Market Research)的董事總經(jīng)理雷小山(Shaun Rein)警告稱，零售驟降不只是中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩或者中國(guó)政府發(fā)起的反腐和反鋪張運(yùn)動(dòng)的結(jié)果。他說(shuō)：“香港對(duì)內(nèi)地人存在敵意，因此在有這么多其他選擇的時(shí)候，內(nèi)地游客為什么要去不歡迎自己的地方？”
  
  零售、旅游以及交通等相關(guān)部門占到香港GDP的35%，雇用著140萬(wàn)人。銀行、房地產(chǎn)和交易服務(wù)等其他關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)部門也受到了影響。內(nèi)地買家興趣下降導(dǎo)致房?jī)r(jià)下跌，盡管按房?jī)r(jià)與收入中位數(shù)之比，香港房?jī)r(jià)仍是全球最貴的。
  
  房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司世邦魏理仕(CBRE)的投資物業(yè)部董事總經(jīng)理余錦雄(Yu Kam-hung)預(yù)測(cè)，未來(lái)一年里房?jī)r(jià)可能下跌10%，如今的房?jī)r(jià)與18個(gè)月前的峰值相比已經(jīng)下跌了10%-15%。一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商正在采取激進(jìn)舉措來(lái)鎖定交易，比如為買家提供銀行抵押貸款以外的補(bǔ)充融資來(lái)覆蓋首付和其他成本。
  
  香港另一家房地產(chǎn)公司仲量聯(lián)行(JLL)的市場(chǎng)研究部總監(jiān)馬安平(Denis Ma)表示：“我們認(rèn)為這是絕望的跡象，反映出市場(chǎng)的負(fù)面前景?！彼f(shuō)，房地產(chǎn)形勢(shì)在好轉(zhuǎn)之前可能還會(huì)進(jìn)一步惡化，大量新供應(yīng)仍有待進(jìn)入市場(chǎng)。他補(bǔ)充稱： “許多地塊銷售在預(yù)期區(qū)間的低端完成……也就是說(shuō)開(kāi)發(fā)商對(duì)市場(chǎng)前景不那么樂(lè)觀?！?br>
  隨著北京方面允許國(guó)有企業(yè)以及民營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)一些違約，以求管理可能破壞增長(zhǎng)和穩(wěn)定的巨額債務(wù)負(fù)擔(dān)，在內(nèi)地有敞口的銀行開(kāi)始感受到?jīng)_擊波。由于在內(nèi)地遭遇困境，東亞銀行[-2.16%](Bank of East Asia)的資產(chǎn)減值損失去年倍增至20億港元。該行是對(duì)內(nèi)地敞口最大的港資銀行之一，最近裁掉了180名員工。
  
  香港的失業(yè)率高達(dá)3.4%，星展銀行的盧明俐表示，明年失業(yè)率可能上升，反過(guò)來(lái)讓房地產(chǎn)、零售和銀行業(yè)進(jìn)一步疲弱，也加劇人們的不滿。
  
  信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪(Moody's)表示，“鑒于香港房?jī)r(jià)高企以及港資銀行與內(nèi)地聯(lián)系日益緊密，這些銀行面臨的逆風(fēng)將讓金融體系的資產(chǎn)質(zhì)量和利潤(rùn)承壓，并考驗(yàn)其抗沖擊能力”。
  
  從經(jīng)濟(jì)方面來(lái)說(shuō)，香港政府始終采取自由放任的做法，而港元盯住美元的聯(lián)系匯率制度意味著香港無(wú)法出臺(tái)自己的貨幣刺激政策。香港政府出臺(tái)了一些稅收減免政策來(lái)促進(jìn)消費(fèi)和投資，同時(shí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商呼吁政府削減非居民印花稅以提振該部門。然而，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們表示，此類舉措的效果很可能有限。
  
  （來(lái)源：英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》中文網(wǎng)，原文有刪減）
  
  
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• 國(guó)務(wù)院：下大力氣退出央企不具發(fā)展優(yōu)勢(shì)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)
• 發(fā)表人： 2016/7/26 21:10:49
• 2016年07月26日 16:58 ? 來(lái)源：中國(guó)政府網(wǎng) 7月26日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于推動(dòng)中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導(dǎo)意見(jiàn)。要求通過(guò)兼并重組、創(chuàng)新合作、淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能、處置低效無(wú)效資產(chǎn)等途徑，形成國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的機(jī)制。中央企業(yè)縱向調(diào)整加快推進(jìn)，從價(jià)值鏈中低端向中高端轉(zhuǎn)變?nèi)〉妹黠@進(jìn)展；橫向整合基本完成，同質(zhì)化經(jīng)營(yíng)、重復(fù)建設(shè)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題得到有效化解。
  
  意見(jiàn)要求，推進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。統(tǒng)籌走出去參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和維護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的需要，穩(wěn)妥推進(jìn)裝備制造、建筑工程、電力、鋼鐵、有色金屬、航運(yùn)、建材、旅游和航空服務(wù)等領(lǐng)域企業(yè)重組，集中資源形成合力，減少無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和同質(zhì)化經(jīng)營(yíng)，有效化解相關(guān)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩。鼓勵(lì)煤炭、電力、冶金等產(chǎn)業(yè)鏈上下游中央企業(yè)進(jìn)行重組，打造全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，更好發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。
  
  意見(jiàn)要求，大力化解過(guò)剩產(chǎn)能。嚴(yán)格按照國(guó)家能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)要求，以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點(diǎn)，大力壓縮過(guò)剩產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)，按照減量置換原則從嚴(yán)控制新項(xiàng)目投資。對(duì)高負(fù)債企業(yè)，以不推高資產(chǎn)負(fù)債率為原則嚴(yán)格控制投資規(guī)模。
  
  意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，下大力氣退出一批不具有發(fā)展優(yōu)勢(shì)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)。梳理企業(yè)非主營(yíng)業(yè)務(wù)和資產(chǎn)，對(duì)與主業(yè)無(wú)互補(bǔ)性、協(xié)同性的低效業(yè)務(wù)和資產(chǎn)，加大清理退出力度，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本形態(tài)轉(zhuǎn)換。變現(xiàn)的國(guó)有資本除按有關(guān)要求用于安置職工、解決歷史遺留問(wèn)題外，集中投向國(guó)有資本更需要集中的領(lǐng)域和行業(yè)。
  
  國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導(dǎo)意見(jiàn)
  
  國(guó)辦發(fā)〔2016〕56號(hào)
  
  各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
  
  近年來(lái)，中央企業(yè)積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組，布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，規(guī)模實(shí)力顯著增強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量明顯提升，各項(xiàng)改革發(fā)展工作取得了積極成效。但總的來(lái)看，中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)分布過(guò)廣、企業(yè)層級(jí)過(guò)多等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍然較為突出，資源配置效率亟待提高、企業(yè)創(chuàng)新能力亟待增強(qiáng)。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的決策部署，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)有資本配置，促進(jìn)中央企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就推動(dòng)中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組提出以下意見(jiàn)。
  
  一、總體要求
  
  （一）指導(dǎo)思想。
  
  全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，以優(yōu)化國(guó)有資本配置為中心，著力深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大國(guó)際化經(jīng)營(yíng)力度，提升中央企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，推動(dòng)中央企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展壯大，更好發(fā)揮中央企業(yè)在保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康安全發(fā)展中的骨干中堅(jiān)作用。
  
  （二）基本原則。
  
  ——堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組，要服務(wù)國(guó)家發(fā)展目標(biāo)，落實(shí)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，以管資本為主加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管，不斷推動(dòng)國(guó)有資本優(yōu)化配置。
  
  ——堅(jiān)持尊重市場(chǎng)規(guī)律。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以主業(yè)為主，因地制宜、因業(yè)制宜、因企制宜，有進(jìn)有退、有所為有所不為，不斷提升中央企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
  
  ——堅(jiān)持與改革相結(jié)合。在調(diào)整重組中深化企業(yè)內(nèi)部改革，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，形成嶄新的體制機(jī)制，打造充滿生機(jī)活力的新型企業(yè)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的建設(shè)與調(diào)整重組同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)體制、機(jī)制、制度和工作的有效對(duì)接。
  
  ——堅(jiān)持嚴(yán)格依法規(guī)范。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)推進(jìn)中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組，切實(shí)保護(hù)各類股東、債權(quán)人和職工等相關(guān)方的合法權(quán)益。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)管，防止逃廢金融債務(wù)，防范國(guó)有資產(chǎn)流失。
  
  ——堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。突出問(wèn)題導(dǎo)向，處理好中央企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把握好調(diào)整重組的重點(diǎn)、節(jié)奏與力度，統(tǒng)籌好鞏固加強(qiáng)、創(chuàng)新發(fā)展、重組整合和清理退出等工作。
  
  二、主要目標(biāo)
  
  到2020年，中央企業(yè)戰(zhàn)略定位更加準(zhǔn)確，功能作用有效發(fā)揮；總體結(jié)構(gòu)更趨合理，國(guó)有資本配置效率顯著提高；發(fā)展質(zhì)量明顯提升，形成一批具有創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流跨國(guó)公司。具體目標(biāo)是：
  
  功能作用有效發(fā)揮。在國(guó)防、能源、交通、糧食、信息、生態(tài)等關(guān)系國(guó)家安全的領(lǐng)域保障能力顯著提升；在重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源以及公共服務(wù)等關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)控制力明顯增強(qiáng)；在重大裝備、信息通信、生物醫(yī)藥、海洋工程、節(jié)能環(huán)保等行業(yè)的影響力進(jìn)一步提高；在新能源、新材料、航空航天、智能制造等產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)力更加凸顯。
  
  資源配置更趨合理。通過(guò)兼并重組、創(chuàng)新合作、淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能、處置低效無(wú)效資產(chǎn)等途徑，形成國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的機(jī)制。中央企業(yè)縱向調(diào)整加快推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源配置不斷優(yōu)化，從價(jià)值鏈中低端向中高端轉(zhuǎn)變?nèi)〉妹黠@進(jìn)展，整體競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升。中央企業(yè)間的橫向整合基本完成，協(xié)同經(jīng)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)加快推進(jìn)，同質(zhì)化經(jīng)營(yíng)、重復(fù)建設(shè)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題得到有效化解。
  
  發(fā)展質(zhì)量明顯提升。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略更加明晰，主業(yè)優(yōu)勢(shì)更加突出，資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模更趨合理，企業(yè)治理更加規(guī)范，經(jīng)營(yíng)機(jī)制更加靈活，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展富有成效，國(guó)際化經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步推進(jìn)，風(fēng)險(xiǎn)管控能力顯著增強(qiáng)，國(guó)有資本效益明顯提高，實(shí)現(xiàn)由注重規(guī)模擴(kuò)張向注重提升質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，從國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)為主向國(guó)內(nèi)外經(jīng)營(yíng)并重轉(zhuǎn)變。
  
  三、重點(diǎn)工作
  
  （一）鞏固加強(qiáng)一批。
  
  鞏固安全保障功能。對(duì)主業(yè)處于關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、主要承擔(dān)國(guó)家重大專項(xiàng)任務(wù)的中央企業(yè)，要保證國(guó)有資本投入，增強(qiáng)保障國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行能力，保持國(guó)有資本控股地位，支持非國(guó)有資本參股。對(duì)重要通信基礎(chǔ)設(shè)施、重要江河流域控制性水利水電航電樞紐等領(lǐng)域，糧食、棉花、石油、天然氣等國(guó)家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備領(lǐng)域，實(shí)行國(guó)有獨(dú)資或控股。對(duì)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用，石油天然氣主干管網(wǎng)、電網(wǎng)等自然壟斷環(huán)節(jié)的管網(wǎng)，核電、重要公共技術(shù)平臺(tái)、地質(zhì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集利用領(lǐng)域，國(guó)防軍工等特殊產(chǎn)業(yè)中從事戰(zhàn)略武器裝備科研生產(chǎn)、關(guān)系國(guó)家戰(zhàn)略安全和涉及國(guó)家核心機(jī)密的核心軍工能力領(lǐng)域，實(shí)行國(guó)有獨(dú)資或絕對(duì)控股。對(duì)其他服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)、重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、共用技術(shù)平臺(tái)等重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，加大國(guó)有資本投資力度，發(fā)揮國(guó)有資本引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。
  
  （二）創(chuàng)新發(fā)展一批。
  
  搭建調(diào)整重組平臺(tái)。改組組建國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司，探索有效的運(yùn)營(yíng)模式，通過(guò)開(kāi)展投資融資、產(chǎn)業(yè)培育、資本整合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化中央企業(yè)國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)；通過(guò)股權(quán)運(yùn)作、價(jià)值管理、有序進(jìn)退，促進(jìn)國(guó)有資本合理流動(dòng)。將中央企業(yè)中的低效無(wú)效資產(chǎn)以及戶數(shù)較多、規(guī)模較小、產(chǎn)業(yè)集中度低、產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)中的中央企業(yè)，適度集中至國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司，做好增量、盤活存量、主動(dòng)減量。
  
  搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。強(qiáng)化科技研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究，完善研發(fā)體系，突破企業(yè)技術(shù)瓶頸，提升自主創(chuàng)新能力。構(gòu)建行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，建立和完善開(kāi)放高效的技術(shù)創(chuàng)新體系，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，提升集成創(chuàng)新能力。建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，促進(jìn)跨界創(chuàng)新融合。建立支持創(chuàng)新的金融平臺(tái)，充分用好各種創(chuàng)投基金支持中央企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，通過(guò)市場(chǎng)化方式設(shè)立各類中央企業(yè)科技創(chuàng)新投資基金，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和新興產(chǎn)業(yè)培育。把握世界科技發(fā)展趨勢(shì)，搭建國(guó)際科技合作平臺(tái)，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)企業(yè)搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化和服務(wù)平臺(tái)，支持員工和社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與中央科研院所企業(yè)重組。
  
  搭建國(guó)際化經(jīng)營(yíng)平臺(tái)。以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為核心，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式，搭建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上下游攜手走出去平臺(tái)、高效產(chǎn)能國(guó)際合作平臺(tái)、商產(chǎn)融結(jié)合平臺(tái)和跨國(guó)并購(gòu)平臺(tái)，增強(qiáng)中央企業(yè)聯(lián)合參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。加快境外經(jīng)濟(jì)合作園區(qū)建設(shè)，形成走出去企業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢(shì)，降低國(guó)際化經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。充分發(fā)揮現(xiàn)有各類國(guó)際合作基金的作用，鼓勵(lì)以市場(chǎng)化方式發(fā)起設(shè)立相關(guān)基金，組合引入非國(guó)有資本、優(yōu)秀管理人才、先進(jìn)管理機(jī)制和增值服務(wù)能力，提高中央企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平。
  
  （三）重組整合一批。
  
  推進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。統(tǒng)籌走出去參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和維護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的需要，穩(wěn)妥推進(jìn)裝備制造、建筑工程、電力、鋼鐵、有色金屬、航運(yùn)、建材、旅游和航空服務(wù)等領(lǐng)域企業(yè)重組，集中資源形成合力，減少無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和同質(zhì)化經(jīng)營(yíng)，有效化解相關(guān)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩。鼓勵(lì)煤炭、電力、冶金等產(chǎn)業(yè)鏈上下游中央企業(yè)進(jìn)行重組，打造全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，更好發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。
  
  推動(dòng)專業(yè)化整合。在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下，支持中央企業(yè)之間通過(guò)資產(chǎn)重組、股權(quán)合作、資產(chǎn)置換、無(wú)償劃轉(zhuǎn)、戰(zhàn)略聯(lián)盟、聯(lián)合開(kāi)發(fā)等方式，將資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和主業(yè)企業(yè)集中。鼓勵(lì)通信、電力、汽車、新材料、新能源、油氣管道、海工裝備、航空貨運(yùn)等領(lǐng)域相關(guān)中央企業(yè)共同出資組建股份制專業(yè)化平臺(tái)，加大新技術(shù)、新產(chǎn)品、新市場(chǎng)聯(lián)合開(kāi)發(fā)力度，減少無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，提升資源配置效率。
  
  加快推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部資源整合。鼓勵(lì)中央企業(yè)依托資本市場(chǎng)，通過(guò)培育注資、業(yè)務(wù)重組、吸收合并等方式，利用普通股、優(yōu)先股、定向發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等工具，推進(jìn)專業(yè)化整合，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力。壓縮企業(yè)管理層級(jí)，對(duì)五級(jí)以下企業(yè)進(jìn)行清理整合，將投資決策權(quán)向三級(jí)以上企業(yè)集中，積極推進(jìn)管控模式與組織架構(gòu)調(diào)整、流程再造，構(gòu)建功能定位明確、責(zé)權(quán)關(guān)系清晰、層級(jí)設(shè)置合理的管控體系。
  
  積極穩(wěn)妥開(kāi)展并購(gòu)重組。鼓勵(lì)中央企業(yè)圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，以獲取關(guān)鍵技術(shù)、核心資源、知名品牌、市場(chǎng)渠道等為重點(diǎn)，積極開(kāi)展并購(gòu)重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，推動(dòng)質(zhì)量品牌提升。建立健全重組評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)并購(gòu)后企業(yè)的聯(lián)動(dòng)與整合，推進(jìn)管理、業(yè)務(wù)、技術(shù)、市場(chǎng)、文化和人力資源等方面的協(xié)同與融合，確保實(shí)現(xiàn)并購(gòu)預(yù)期目標(biāo)。并購(gòu)重組中要充分發(fā)揮各企業(yè)的專業(yè)化優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，尊重市場(chǎng)規(guī)律，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，防止無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
  
  （四）清理退出一批。
  
  大力化解過(guò)剩產(chǎn)能。嚴(yán)格按照國(guó)家能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)要求，以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點(diǎn)，大力壓縮過(guò)剩產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)，按照減量置換原則從嚴(yán)控制新項(xiàng)目投資。對(duì)高負(fù)債企業(yè)，以不推高資產(chǎn)負(fù)債率為原則嚴(yán)格控制投資規(guī)模。
  
  加大清理長(zhǎng)期虧損、扭虧無(wú)望企業(yè)和低效無(wú)效資產(chǎn)力度。通過(guò)資產(chǎn)重組、破產(chǎn)清算等方式，解決持續(xù)虧損三年以上且不符合布局結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的企業(yè)退出問(wèn)題。通過(guò)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)變現(xiàn)、無(wú)償劃轉(zhuǎn)等方式，解決三年以上無(wú)效益且未來(lái)兩年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難以好轉(zhuǎn)的低效無(wú)效資產(chǎn)處置問(wèn)題。
  
  下大力氣退出一批不具有發(fā)展優(yōu)勢(shì)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)。梳理企業(yè)非主營(yíng)業(yè)務(wù)和資產(chǎn)，對(duì)與主業(yè)無(wú)互補(bǔ)性、協(xié)同性的低效業(yè)務(wù)和資產(chǎn)，加大清理退出力度，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本形態(tài)轉(zhuǎn)換。變現(xiàn)的國(guó)有資本除按有關(guān)要求用于安置職工、解決歷史遺留問(wèn)題外，集中投向國(guó)有資本更需要集中的領(lǐng)域和行業(yè)。
  
  加快剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題。穩(wěn)步推進(jìn)中央企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理。對(duì)中央企業(yè)所辦醫(yī)療、教育、市政、消防、社區(qū)管理等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取移交、撤并、改制或?qū)I(yè)化管理、政府購(gòu)買服務(wù)等多種方式分類進(jìn)行剝離。加快推進(jìn)廠辦大集體改革。對(duì)中央企業(yè)退休人員統(tǒng)一實(shí)行社會(huì)化管理。
  
  四、保障措施
  
  （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
  
  國(guó)務(wù)院國(guó)資委要會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略要求，結(jié)合行業(yè)體制改革和產(chǎn)業(yè)政策，提出有關(guān)中央企業(yè)實(shí)施重組的具體方案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后穩(wěn)步推進(jìn)。中央企業(yè)結(jié)合實(shí)際制定本企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的具體實(shí)施方案，報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)資委備案后組織實(shí)施，其中涉及國(guó)家安全領(lǐng)域的，須經(jīng)相關(guān)行業(yè)主管部門審核同意。中央企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組過(guò)程中要切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立責(zé)任清晰、分工明確的專項(xiàng)工作機(jī)制，由主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，加大組織協(xié)調(diào)力度，切實(shí)依法依規(guī)操作。同時(shí)發(fā)揮工會(huì)和有關(guān)社團(tuán)組織的作用，做好干部職工的思想政治工作。
  
  （二）加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)。
  
  各有關(guān)部門要根據(jù)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、國(guó)家重大戰(zhàn)略布局以及統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)等需要，明確國(guó)有資本分行業(yè)、分區(qū)域布局的基本要求，作為中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要依據(jù)，同時(shí)結(jié)合各自職責(zé)，配套出臺(tái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)管理政策，保障國(guó)有資本投入規(guī)?？茖W(xué)合理，確保中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組有利于增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)能力、維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。
  
  （三）加大政策支持。
  
  
  各有關(guān)部門要研究出臺(tái)財(cái)政、金融、人才、科技、薪酬分配、業(yè)績(jī)考核等支持政策，并切實(shí)落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，為中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組創(chuàng)造良好環(huán)境。要充分發(fā)揮各類基金的作用，積極穩(wěn)妥引入各類社會(huì)資本參與和支持中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組。
  
  （四）完善配套措施。
  
  健全企業(yè)退出機(jī)制，完善相關(guān)退出政策，依法妥善處理勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)好企業(yè)職工合法權(quán)益。建立完善政府和企業(yè)合理分擔(dān)成本的機(jī)制，多渠道籌措資金，妥善解決中央企業(yè)歷史遺留問(wèn)題，為中央企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造條件。
  
  金融、文化等中央企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組，中央另有規(guī)定的依其規(guī)定執(zhí)行。
  
  國(guó)務(wù)院辦公廳
  
  2016年7月17日
  
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• 市長(zhǎng)人選一月兩換，省委出面說(shuō)明(圖)
• 發(fā)表人： 2016/7/26 21:07:44
• 2016年07月26日 19:33 ?來(lái)源：長(zhǎng)安街知事 作者：詠春 ?原標(biāo)題：市長(zhǎng)人選一月兩換，省委出面說(shuō)明，罕見(jiàn)！
  
  同一個(gè)市，一月之內(nèi)，公示兩名市長(zhǎng)候選人。啥情況？
  
  昨天，廣東省委組織部公示了新的陽(yáng)江市市長(zhǎng)候選人，這次，被提名的是清遠(yuǎn)市委常委、清城區(qū)委書(shū)記溫湛濱。不過(guò)，就在上個(gè)月的19日，廣東省委組織部也公示了一名陽(yáng)江市市長(zhǎng)候選人，那一次，被提名的是廣東南粵集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記曹達(dá)華。
  
  市長(zhǎng)候選人被臨時(shí)換掉，咋回事？《南方日?qǐng)?bào)》今日?qǐng)?bào)道，“記者向省委組織部了解，此前擬提名曹達(dá)華同志為陽(yáng)江市市長(zhǎng)候選人，根據(jù)有關(guān)情況，曹達(dá)華同志擬另有任用，不再提名為陽(yáng)江市市長(zhǎng)候選人。”
  
  
  
  曹達(dá)華
  
  一般來(lái)講，干部任前公示往往比較低調(diào)，可能很多人都很少留意。按照干部任前公示制度，干部公示期間如有人向組織部門反應(yīng)問(wèn)題，應(yīng)調(diào)查核實(shí)并提出處理意見(jiàn)，再?zèng)Q定是否繼續(xù)實(shí)施對(duì)干部的使用，無(wú)論使用與否，都要向社會(huì)公布。
  
  雖說(shuō)有干部公示制度的要求，但是，常見(jiàn)的是一些地方有公示未通過(guò)的情況，便干脆不再提了，公示也就沒(méi)了下文。這次，廣東組織部門在黨報(bào)上向社會(huì)公開(kāi)人事調(diào)整信息，而且在關(guān)涉到市長(zhǎng)候選人更換的敏感當(dāng)口，主動(dòng)回應(yīng)公眾關(guān)切，反映了人事信息的透明度在增加，值得點(diǎn)贊。
  
  長(zhǎng)安街知事（微信ID:Capitalnews）留意到，市長(zhǎng)候選人公示后又被換掉的情況，在廣東已不是首例。2014年7月，珠江電影集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記黃曉東被公示為潮州市長(zhǎng)候選人。但公示期滿20天后，廣東省委的任命決定仍未公布。一個(gè)月后，組織部又公示潮州市長(zhǎng)候選人，不過(guò)已是潮州市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)盧淳杰。后據(jù)《南方日?qǐng)?bào)》報(bào)道，在任前公示期間，收到反映黃曉東不宜擔(dān)任市長(zhǎng)的有關(guān)情況。經(jīng)研究，需按程序重新提名潮州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)候選人。
  
  候選人沒(méi)通過(guò)公示，從另一角度看，并非壞事，說(shuō)明公示并沒(méi)有淪為走過(guò)場(chǎng)的擺設(shè)，是有其實(shí)際效果的。候選人一旦被舉報(bào)，或組織部門發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，通過(guò)及時(shí)調(diào)整，能避免更大程度的用人失察。任前公示，意義正在于此。
  
  長(zhǎng)安街知事（微信ID:Capitalnews）曾介紹過(guò)，十八大以來(lái)，廣東地級(jí)市黨政“一把手”已歷經(jīng)大面積調(diào)整。本次公示后，又將涌現(xiàn)出新面孔。
  
  
  與曹達(dá)華同批次公示的，是潮州市市長(zhǎng)候選人殷昭舉。他已通過(guò)公示，日前被任命為代理市長(zhǎng)。他的前任，即是上文提到的前不久剛落馬的盧淳杰。值得一提的是，從2011年至今，5年內(nèi)潮州已換了5名市長(zhǎng)。
  
  此次獲提名的陽(yáng)江市市長(zhǎng)候選人溫湛濱，從2012年至今，擔(dān)任清遠(yuǎn)市委常委、清城區(qū)委書(shū)記，并兼任清遠(yuǎn)高新區(qū)（燕湖新區(qū)）黨工委書(shū)記。
  
  另外，如公示通過(guò)，梅州市市長(zhǎng)譚君鐵將升任該市市委書(shū)記。不過(guò)，現(xiàn)任梅州市委書(shū)記黃強(qiáng)的下一步去向，官方并未公布。2014年8月，黃強(qiáng)從云浮市委書(shū)記轉(zhuǎn)任梅州市委書(shū)記，接替朱澤君。后者在當(dāng)了不到一年的廣東省工商局長(zhǎng)后，就因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題落馬。譚君鐵當(dāng)了書(shū)記，梅州市市長(zhǎng)誰(shuí)來(lái)接替，目前也不得而知；此外，上月，廣東省委組織部副部長(zhǎng)林應(yīng)武接替毛榮楷，出任江門市委書(shū)記，而毛榮楷的去向，至今仍無(wú)官方消息。
  
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