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- 社保降費，力度能否更大一些
- 發(fā)表人： 2016/3/25 21:27:36
- 來源: 新華網(wǎng)2016-03-25 10:25:00 為企業(yè)減稅清費，不宜單憑各地單打獨斗，更該考慮的，是擬定出一個全面系統(tǒng)的“頂層設計”，如設立“國民基礎社會保障包”。
據(jù)報道，最近多地啟動了社保降費改革。21日上海市政府就發(fā)布消息，決定下調(diào)養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險三個險種共計2.5%的單位繳費率。至此，目前至少有7個省市按本輪中央部署出臺了社保降費措施。
這輪社保降費，由于各地的債務負擔和財政收入實力不同，運作空間也有別，如上海對養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險采取了降費措施，廣州降低了醫(yī)療、失業(yè)和工傷保險費用，其他地區(qū)則集中在失業(yè)險、工傷險、生育險等領域;但不管相對發(fā)達還是欠發(fā)達地區(qū)，社保降費力度都相對較小，對企業(yè)來而言也更多的是象征意義。
這并非對涉事各地的“苛責”：要有效推動為企業(yè)減稅清費的改革，單憑各地單打獨斗難度很大，若能在社保降費等方面擬定出一個全面系統(tǒng)的“頂層設計”，會更好。
當前，若將社保降費放置在財稅改革、財事權分配和政府債務重整等層面推進，可拓展的空間會更大。時下中央地方在財權與事權上的匹配問題，在地方債務負擔重壓下變得日益突出。針對該問題，十八屆三中全會前公布的383項改革方案中，就提出探索設立“國民基礎社會保障包”，以推進公私分明的社會保障體制改革。
在目前境況下，該提議理應受到重視和適度推進。原因在于幾點：首先，設“國民基礎社會保障包”，可將基礎性公共社會保障服務從地方上收至中央，推動公共服務均等化，推進中央地方財權與事權的匹配。而國民獲得了基礎性社會保障后，將會借助中央政府的信用增加國民對中國社保體系的信任，才會緩解居民的后顧之憂，為政府推進供給側改革、企業(yè)進行減員增效等，提供心理認知和行為認同上的保障。
其次，這也能有效推進社會保障體系改革，避免社保的公私混搭。目前的社保體系是以個人繳費確認制為主的框架體系，政府應盡的公共社保服務混雜在其中，這種公私混搭的社保體系，實際使社保改革復雜化，導致各地對社保的降費是存在顧慮的。因為在人口老齡化下，社保潛在的缺口限制了社保的降費空間，地方政府高企的債務負擔，又限制了基于公共服務的社保計劃從現(xiàn)有的社保體系中獨立出來，同時又強化了個人繳費制的強制性。
而一旦設立“國民基礎社會保障包”，將政府應盡的公共社會保障服務從社保體系中獨立出來，個人繳費確認制的社保就會如同美國的401k計劃，不再需要強制性規(guī)定，而可通過勞動者與企業(yè)的市場化協(xié)商確定;同時個人繳費確認制下的社?；穑赏ㄟ^市場化手段進行運作，從而為社保費率提供市場化的談判空間。
由于目前國內(nèi)社保存在歷史欠庫問題，因此“國民基礎社會保障包”的資金發(fā)放來源，要通過國有股減持和轉持等，同時可加強國有企業(yè)分紅劃撥，而無需考慮征收社保稅。
國有企業(yè)股權減持或轉持以填補社保的歷史欠庫，國有企業(yè)收益分紅用于“國民基礎社會保障包”的支出服務，將不僅為減輕企業(yè)負擔提供相對較寬松的空間，而且將緩解國企的預算軟約束，如國企收益分紅用于發(fā)放公共社會服務保障資金，將在財務上加強對國企管理層的硬約束，并發(fā)揮國企全民所有制的義務和責任。因此，為企業(yè)減稅清費，需要的是壯士斷腕的決心，以避免口號化。□劉曉忠(財經(jīng)專欄作者)
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- 日賺3.8億元，提速降費待何時
- 發(fā)表人： 2016/3/25 21:26:42
- 來源: 新華網(wǎng)2016-03-25 15:11:00 3月23日，中國電信2015年的財報正式公布。至此，三大運營商的2015年財報都已全部交齊。綜合來看，三大電信運營商去年合計共賺約1391億元，算下來日均3.8億元，吸金能力跟2014年基本持平。
但在“眼饞”三大運營商賺錢的同時，坊間也傳出這樣的聲音：“對于壟斷行業(yè)來說，利潤高是毫無疑問的。但，都掙這么多了，為什么不降一降流量費?”其實網(wǎng)友并非是想從央企利潤里“分一杯羹”，只是重拾提速降費這個并不陳舊的話題。
眾所周知，這一兩年李克強總理多次敦促運營商提速降費：“有些發(fā)展中國家的網(wǎng)速都比北京快!”、“根據(jù)國際電信聯(lián)盟的評估，我們在世界范圍內(nèi)的排名在80位以后”、“我們?nèi)ツ暌粌|多人次出國旅游，結果出國漫游的增長速度卻是下降的，因為漫游費太貴了!……老百姓很清楚，你的網(wǎng)費、流量費太高，他就不用了!”這表明李克強總理對這一民生話題的高度關注。
其實，三大運營商確實制定并開始落實提速降費行動。在23日舉行的“提速降費工作推進會暨4K超清產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立儀式”上，中國聯(lián)通董事長王曉初表示，在提速方面，中國聯(lián)通累計投入244億元。而今年年初，工信部在總結2015年工作時，特別提到“移動、聯(lián)通、電信都嚴格執(zhí)行規(guī)定，完成了既定目標，即固定寬帶和移動流量平均資費水平下降幅度已超過50%、39%”。相信工信部不會糊弄公眾，運營商也不會欺騙用戶，但是用戶對于提速降費的感覺卻不明顯。
那么，用戶如何才能真切感受到提速降費呢?這需要運營商的步伐邁得更大一點。
按照去年國務院辦公廳印發(fā)的《關于加快高速寬帶網(wǎng)絡建設推進網(wǎng)絡提速降費的指導意見》，電信企業(yè)應該積極承擔社會責任，在網(wǎng)費明顯偏高的城市開展寬帶免費提速和降價活動。還要充分發(fā)揮民間資本的創(chuàng)新活力，推動形成多種主體相互競爭、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的市場格局，通過有序競爭持續(xù)促進提升寬帶服務質(zhì)量和降低資費水平。顯然，三大運營商除了提速降費，還可以推出免費提速活動。除此之外，應通過打破三大運營商的壟斷，更大程度開放門檻，激活民間力量，倒逼三大運營商讓利于民、還利于民。
提速降費不是一時一地的權宜之計，更不是敷衍公眾做樣子。運營商在日進斗金的同時，不能忘記承擔社會責任，提速提得明顯，降費降得到位，讓用戶感受得到，并真正得實惠，才能更有社會美譽度。
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- 營改增細則落地：個人轉讓兩年以上住房免增值稅
- 發(fā)表人： 2016/3/25 21:17:08
- 來源：新華社 ?時間：2016-03-25 09:00:31 財政部、國家稅務總局3月24日對外公布的營改增全面推開細則顯示，個人將購買不足兩年的住房對外銷售的，按5%的征收率全額繳納增值稅；個人將購買兩年以上（含2年）的普通住房對外銷售的，免征增值稅。
? ?兩部門最新公布的《營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定》，對個人住房轉讓實施差別政策。其中，對北京、上海、廣州和深圳之外的非一線城市，規(guī)定個人將購買不足兩年的住房對外銷售的，按照5%的征收率全額繳納增值稅；個人將購買兩年以上（含兩年）的住房對外銷售的，免征增值稅。
? ?對北上廣深四城市，規(guī)定個人將購買不足兩年的住房對外銷售的，按照5%的征收率全額繳納增值稅；個人將購買兩年以上（含兩年）的非普通住房對外銷售的，以銷售收入減去購買住房價款后的差額按照5%的征收率繳納增值稅；個人將購買兩年以上（含兩年）的普通住房對外銷售的，免征增值稅。
? ?對于此前市場擔心營改增后，個人轉讓住房由繳納營業(yè)稅轉為增值稅會增加稅負，分析人士指出，從方案細則看，對于非一線城市而言，個人購房如果不滿兩年進行交易，實際和此前的營業(yè)稅政策并沒有太大的差異。而持有時間超過兩年的住房進行交易，則進行免征。這樣也使得稅費成本降低為零。此類政策和過去的營業(yè)稅政策保持了一致的特點，而且從稅費效應看，也沒有太大的變化。
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- 跨境電商進口稅收新政公布
- 發(fā)表人： 2016/3/25 21:16:21
- 來源：中新網(wǎng) ?時間：2016-03-25 10:31:07 ?據(jù)財政部網(wǎng)站消息，為營造公平競爭的市場環(huán)境，促進跨境電子商務健康發(fā)展，經(jīng)國務院批準，自2016年4月8日起，我國將實施跨境電子商務零售(企業(yè)對消費者，即B2C)進口稅收政策，并同步調(diào)整行郵稅政策。
? ? ? 目前，個人自用、合理數(shù)量的跨境電子商務零售進口商品在實際操作中按照郵遞物品征收行郵稅。行郵稅針對的是非貿(mào)易屬性的進境物品，將關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅三稅合并征收，稅率普遍低于同類進口貨物的綜合稅率。跨境電子商務零售進口商品雖然通過郵遞渠道進境，但不同于傳統(tǒng)非貿(mào)易性的文件票據(jù)、旅客分離行李、親友饋贈物品等，其交易具有貿(mào)易屬性，全環(huán)節(jié)僅征收行郵稅，總體稅負水平低于國內(nèi)銷售的同類一般貿(mào)易進口貨物和國產(chǎn)貨物的稅負，形成了不公平競爭。為此，政策將對跨境電子商務零售進口商品按照貨物征收關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。
在對跨境電子商務零售進口商品按照貨物征稅的同時，考慮到大部分消費者的合理消費需求，政策將單次交易限值由行郵稅政策中的1000元(港澳臺地區(qū)為800元)提高至2000元，同時將設置個人年度交易限值為20000元。在限值以內(nèi)進口的跨境電子商務零售進口商品，關稅稅率暫設為0%，進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅取消免征稅額，暫按法定應納稅額的70%征收。超過單次限值、累加后超過個人年度限值的單次交易，以及完稅價格超過2000元限值的單個不可分割商品，將均按照一般貿(mào)易方式全額征稅。為滿足日常征管操作需要，有關部門將制定《跨境電子商務零售進口商品清單》并另行公布。
考慮到現(xiàn)行監(jiān)管條件，暫時將能夠提供交易、支付、物流等電子信息的跨境電子商務零售進口商品納入政策實施范圍。不屬于跨境電子商務零售進口的個人物品以及無法提供有關電子信息的跨境電子商務零售進口商品，仍將按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
同時，為優(yōu)化稅目結構，方便旅客和消費者申報、納稅，提高通關效率，我國將同步調(diào)整行郵稅政策，將目前的四檔稅目(對應稅率分別為10%、20%、30%、50%)調(diào)整為三檔，其中，稅目1主要為最惠國稅率為零的商品，稅目3主要為征收消費稅的高檔消費品，其他商品歸入稅目2。調(diào)整后，為保持各稅目商品的行郵稅稅率與同類進口貨物綜合稅率的大體一致，稅目1、2、3的稅率將分別為15%、30%、60%。
兩項政策的實施，將有利于支持新興業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)業(yè)態(tài)、國外商品與國內(nèi)商品公平競爭，提高市場效率，促進共同發(fā)展。政策實施后，將為國內(nèi)跨境電子商務的發(fā)展營造穩(wěn)定、統(tǒng)一的稅收政策環(huán)境，引導電子商務企業(yè)開展公平競爭，有利于鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新，推動跨境電子商務健康發(fā)展，并將有利于提升消費者客戶體驗，保護消費者合法權益。
跨境電子商務企業(yè)對企業(yè)(B2B)進口，線下按一般貿(mào)易等方式完成貨物進口，仍按照現(xiàn)行有關稅收政策執(zhí)行。
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- 基層公務員莫因禁考“國考”丟了初心
- 發(fā)表人： 2016/3/24 20:36:21
- 來源: 人民網(wǎng)2016-03-24 17:13:00 近日，20多個省市區(qū)相繼啟動了今年的公務員招錄工作，在繼2016年度“國考”招錄首次明確提出禁止在職公務員報考之后，不少省份也開始明確“在職公務員不得報考”，僅向“體制外”開放。(3月24日 新華網(wǎng))
學而優(yōu)則仕，是儒家文化的重要內(nèi)容，在今天仍對年輕人的擇業(yè)有很深刻的影響。青年才俊們，胸懷一腔赤誠，揣著家國情懷，意氣風發(fā)，踏入公門，期待能學以致用，造福一方。有的青年公務員到了基層后，一時適應不了，“理想豐滿，現(xiàn)實骨感”的尷尬往往讓他們措手不及，就一心一意準備“再考”，希望通過公考，魚躍龍門，進入中央或省級高級機關。然而，國考和一些省份對在職公務員的禁考政策，讓備考的青年公務員由希望變?yōu)槭鹆吮г?，丟了心神，也引起了一些激烈的爭論。
之所以實行在職公務員禁考，是招錄部門以不同的渠道選拔不同的人才，進一步提高選人用人的針對性，也是加快社會人才流動性、吸引更多社會優(yōu)秀人才進入黨政機關的一項舉措，同時也是為了穩(wěn)定基層干部隊伍，為今后建立符合新形勢下能科學流動的干部隊伍做好人才儲備。
誠然，禁考政策讓一心想通過公考，或是為了改變工作地點，或是為了考入上級機關、再躍“龍門”的基層青年公務員的期許落空了，但其積極向上、不斷學習、通過公平公正的考試來實現(xiàn)價值的做法是值得社會肯定的，他們多一些抱怨也是可以理解的，但是也不能因此灰心喪氣、忘了初心、多了浮躁、少了踏實，切莫斤斤計較而耽誤了本職工作。
一方面，公務員要有情懷、定住神、安下心。天下大事必作于細，中國有句古話，“宰相必起于州部，猛將必發(fā)于卒伍”，習近平總書記在基層干了7年，當過大隊書記，在縣市省都工作過，正是這么豐富的基層經(jīng)歷，才積累了豐富的基層經(jīng)驗和專業(yè)知識，為管理好泱泱大中華做好了充分的準備。越是艱苦的環(huán)境，越能磨練干部的品質(zhì)，基層公務員以“江海所以能成百谷者，以其善下之”的精神，珍惜歷練的機會，勿忘初衷，多墩苗，沉下心，接地氣，不論今后在哪級機關工作，都能為更好地開展工作打下堅實基礎。
另一方面，組織部門要想辦法、多激勵、搭平臺。禁考不能盲目的“一刀切”，有道是，“良禽擇木而棲，賢臣擇主而事”，又有“ 士為知己者死，女為悅己者容”之言，組織部門和基層單位要多一些對基層公務員的關愛，在職務與職級并行和工資改革方面制定完善的激勵措施，營造更加公平公正的晉升環(huán)境，調(diào)動好基層公務員“想干事、能干事、干成事”的積極性，實現(xiàn)好自身的價值。同時，拓寬針對公務員的專項遴選渠道，讓真正在基層表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾擁護的公務員，向上級機關流動。
禁考政策是為了能更好更科學的選人用人，基層公務員應正確認識，理性看待利弊，不忘初心，加強學習，熱情投入工作，以待組織和事業(yè)的挑選。
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- 領導干部莫把“容錯”當犯錯的“免死金牌”
- 發(fā)表人： 2016/3/24 20:35:32
- 來源: 人民網(wǎng)2016-03-24 17:08:00 前不久，李克強總理在“兩會”上提出：“健全激勵機制和容錯糾錯機制，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事?！眮碜灾醒氲睦斫馀c支持，讓真正的改革創(chuàng)新者在放手闖、大膽干的同時吃了一顆“定心丸”。
在發(fā)展進入攻堅期和改革步入深水區(qū)的關鍵時期，特別需要敢闖敢試、開拓創(chuàng)新，激流勇進、勇往直前的黨員干部。任何改革和創(chuàng)新都有失敗的風險，讓“放牛娃賠?！奔炔豢茖W也不人道，如果把改革創(chuàng)新失敗的“板子”一股腦兒打在改革者的身上，勢必會束縛創(chuàng)新、不利改革。
針對干部隊伍的這種思想困惑，各級組織倡導“容錯糾錯”，著力營造“鼓勵創(chuàng)新、寬容挫折、容忍失敗”的和諧氛圍，著力為領導干部干事創(chuàng)業(yè)搭建平臺、掃清障礙，勢必將給改革發(fā)展注入強大的動力，有助于消除改革者的后顧之憂，有助于營造深化改革的政治環(huán)境，從而以更大的政治勇氣和智慧推進改革。
組織雖然為領導干部提供了“包容失誤”和“容錯空間”，但絕不是為領導干部的失誤、失手、失策賜予的“免死金牌”，而是希望領導干部們放下思想包袱，輕裝上陣、開拓創(chuàng)新、勇闖敢拼，在不斷的實踐中推動發(fā)展、惠及民生，為黨和人民多作貢獻、作大貢獻。
因此，領導干部千萬不要把組織提供的“容錯權”當作自己的“救命稻草”，扯起“開拓創(chuàng)新”的大旗，對自己的錯誤抱著無所謂的態(tài)度，不講科學、不看實際、不循規(guī)律、不計后果，把組織和人民給予的職位、權力和平臺，當作自己的實驗室、試驗田，憑著性子干、跟著感覺走，好高騖遠、急功近利、好大喜功，一錯再錯、步步行錯，成為典型的“試錯模型”。
其實，組織倡導“容錯糾錯”，旨在樹立“不以一眚掩大德”的容才理念和“察人看主流”的評才理念，并非鼓勵和倡導犯錯誤。領導干部因推進發(fā)展、改革創(chuàng)新和追求偉大事業(yè)、崇高理想而犯的“合理錯誤”，才是包容的范圍、免責的客體。假若領導干部把組織的包容和寬容，當作追求個人私利、貪圖個人享樂、建造個人王國的溫床和土壤，在犯下累累“真錯誤”時，還奢望組織的“包容”和“寬恕”，那才是最大的錯!
領導干部要慎用組織提供“容錯權”，積極涵養(yǎng)能力素質(zhì)，不斷提升道德品質(zhì)，全力展示才華能力，盡情施展一身本領，一門心思撲在工作上、事業(yè)上，決策前廣泛問計于民，實施中及時校正偏差，完結后全面總結教訓，無論是在工作上、生活中還是私下里，都要少犯錯、不犯錯，力爭不用組織提供的“試錯權”，用經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的實績造福人民、回報組織。
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- 跟紀委“躲貓貓”還不是“做賊心虛”？
- 發(fā)表人： 2016/3/24 20:34:37
- 來源: 人民網(wǎng)2016-03-24 17:07:00 9次駕駛公車辦理私人事務，且在紀委介入調(diào)查時6次“玩失蹤”，湖北武漢一名干部受到黨內(nèi)嚴重警告處分，并被免去職務。近日，湖北省紀委將這起違紀問題剖析案例報送中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站“四風監(jiān)督哨”欄目發(fā)布，提醒廣大黨員干部引以為戒。(3月24日光明網(wǎng))
避難是一種本能，脫險是一種勇敢，動腦是一種智慧，可這位領導干部的“本能、勇敢、智慧”卻難以讓人接受，更別提叫好了。有一個成語叫“做賊心虛”，有一句老話叫“不做虧心事，不怕鬼敲門”，面對紀委對自己的調(diào)查，6次“玩失蹤”，企圖推脫責任，逃避黨紀國法的懲處，此情此景，將成語和老話與這位干部結合在一起，我想再合適不過了。方正行高遠，陰險怕見光，實際上，作為一名領導干部，跟紀委“躲貓貓”就是“做賊心虛”，愚蠢而可笑。
為何紀委會介入調(diào)查呢?2013年10月至2014年4月間，武漢市江夏區(qū)烏龍泉街黨工委委員、辦事處副主任謝名高，其管理和使用的公車9次被武漢市外的湖北省咸寧高速公路大隊、咸寧市通山縣交警大隊采集到交通違章信息，且時間均為周末。根據(jù)一些舉報線索以及這些證據(jù)材料，江夏區(qū)紀委成立調(diào)查組，向烏龍泉街及謝名高本人進行調(diào)查核實。我想，在我們公眾看來，紀委介入調(diào)查既正常又必要，因為得給舉報者和老百姓一個交代，得查明白為何公車會在大周末屢次違規(guī)。所以，這位干部完全應該積極配合，實事求是，有啥說啥。
然而，現(xiàn)實無情，行為殘酷。指使掛點村出具不實證明，企圖以不實理由蒙混過關，應付組織調(diào)查，玩起“失蹤”把戲：回避、推諉、不接電話、通知不到等方式拒不接受組織調(diào)查，也不愿說清該車在咸寧、通山等地出現(xiàn)違章記錄的詳細情況。不得不說，這位干部夠任性，夠囂張，夠自大?！叭嗽谧?，天在看”，若要人不知，除非己莫為，面對質(zhì)疑、面對輿論、面對調(diào)查，一味的想方設法逃避，一門心思的制造假象，一己之見想逃之夭夭，很顯然，這是“心中有鬼”的表現(xiàn)，這是“做賊心虛”的寫照，不僅給紀委調(diào)查工作帶來阻礙，更嚴重損害了公職人員形象、蔑視了黨紀國法的威懾力，被處分、被免職，純屬咎由自取，一點都不冤。
在現(xiàn)實中，這種“做賊心虛”式的干部大有人在，有的把貪腐怪罪于妻子，有的把責任推卸于子女，有的“睜眼說瞎話”，有的“訂立攻守同盟”，但天網(wǎng)恢恢疏而不漏，紀律規(guī)矩是塊鐵，誰碰誰流血，“狐貍”再怎么狡猾也逃不過勇猛的“獵人”，最終都接受了組織的調(diào)查，受到了應有的處罰，遭受了公眾的唾棄。所以，“躲貓貓”干部雖然滑稽可笑，但重在給廣大領導干部一個警示：當官一定要清清白白，做事一定要嚴嚴實實，為人一定要真真切切，這樣才能無愧于組織、無愧于群眾、無愧于自己。
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- “貧困摘帽”要經(jīng)得起歷史檢驗
- 發(fā)表人： 2016/3/24 20:33:53
- 來源: 新華社2016-03-24 15:04:00 中央全面深化改革領導小組第二十二次會議日前審議通過《關于建立貧困退出機制的意見》。會議強調(diào)，要按照精準扶貧、精準脫貧的要求，建立貧困戶脫貧認定機制，制定嚴格規(guī)范透明的貧困縣退出標準程序核查辦法。要實事求是，嚴格評估，用經(jīng)得起檢驗的摘帽標準來衡量驗收，注重脫貧質(zhì)量和可持續(xù)性。要堅持正向激勵，留出緩沖期，在一定時間內(nèi)繼續(xù)實行扶持政策。
貧困退出機制是脫貧攻堅重要的內(nèi)容?！柏毨д薄币⌒庞诿瘢仨毥?jīng)得起歷史的檢驗，經(jīng)得起群眾的檢驗。
當前，基層扶貧一線干部轉變作風，深入貧困角落“精準滴灌”，切實提高了扶貧的針對性。但在一些地方的實踐中發(fā)現(xiàn)，擺脫貧困狀態(tài)并未固化，在一定時期往往還很脆弱。尤其是面對自然災害、因病因殘等情況，“苦心幫扶幾十年，一夜回到扶貧前”確實存在。此外，對“數(shù)字脫貧”、“算賬脫貧”等官僚主義、形式主義的痼疾要高度警惕。
“貧困摘帽”的成效需用經(jīng)得起歷史檢驗的標準來驗收。這有賴于扶貧干部勇于開拓創(chuàng)新，在精準施策上出實招、見實效。脫貧工作做得好不好，要同群眾一起算賬，既算好貧困家庭當前的“收入賬”，也要算好生產(chǎn)生活的“支出賬”，更要算好未來的“可預期收入賬”，以更全面的標準實現(xiàn)更高質(zhì)量脫貧。實踐證明，只有“走心”的精準脫貧，才能贏得群眾的喝彩。
充分考慮到我國脫貧攻堅的艱巨性，對一些貧困縣“摘帽”脫貧不妨“扶上馬后送一程”。對“脫貧不愿摘帽”的怪現(xiàn)象，有的地區(qū)實行“摘帽不摘政策”。例如，對實現(xiàn)脫貧縣或扶貧工作有進步的縣給予資金項目獎勵，給貧困縣“摘帽”吃下“定心丸”。在一些生態(tài)脆弱地區(qū)的貧困縣配套相應政策，降低GDP在考核中的比重，引導貧困縣把工作重點用在關注民生和帶領群眾脫貧致富上面。通過正向激勵，留出緩沖期，讓“貧困摘帽”更符合地方實際。
“貧困摘帽”取信于民，需用好第三方評估制度，發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。一些地方在扶貧開發(fā)工作成效考核方面，邀請科研機構、社會組織等，對脫貧攻堅政策落實和相關工作進行評估，值得借鑒。在具體操作中，針對當前貧困戶退出存在操作不規(guī)范、村干部決定權過大等問題，還應盡快研究完善群眾有效參與機制，充分尊重貧困戶的知情權。
“求木之長者，必固其根本;欲流之遠者，必浚其源泉?！弊?000多萬貧困人口脫貧，就是要實現(xiàn)困難群眾生活“質(zhì)變”飛躍。盡管任務艱巨，但只要我們發(fā)揚實事求是精神，實施好精準扶貧方略，就一定能打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)，力爭不讓一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾掉隊。
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- 維護路權，更要尊重生命！
- 發(fā)表人： 2016/3/24 20:33:05
- 來源: 新華網(wǎng)2016-03-24 10:32:00 近日流傳甚廣的一段視頻顯示，一輛藍色大眾轎車在強行變更車道時被后面的比亞迪轎車撞翻。根據(jù)事故發(fā)生地東莞警方的前后兩次調(diào)查，最終認定前車在該起事故中負全責。
這些年來，伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們的生活水平日益提高，汽車這一曾經(jīng)的高檔消費品如今走進了千家萬戶，路上行駛的車輛漸漸多了起來。但與此同時，也隨處可見一些駕駛陋習，比如爭分奪秒闖紅燈、變道不打轉向燈、駕駛時撥打電話等。這些不文明行為不僅漠視了法律法規(guī)的相關規(guī)定，更是拿自己與他人的生命當兒戲。
上周，蘭州市公安局交警支隊發(fā)布2015年道路交通事故主要成因分析報告。交警經(jīng)過分析之后發(fā)現(xiàn)，機動車交通違法行為是引發(fā)交通事故的主要成因，其中車不讓人、車不讓車等未按規(guī)定讓行引發(fā)的交通事故占最大比例。
這說明，我們的文明意識和安全意識還有待提高。在東莞“后車撞翻變道車”事件中，藍色大眾轎車車主在接受媒體電話采訪時說：“我承認我變道，我也沒什么異議……我當時是比較急趕時間……”在川流不息的道路上，任何一點小的碰撞都可能造成難以估量的后果。著急趕時間不能成為強行并線超車的理由，更何況是在明確禁止超車的路段選擇超車。相信此事給大眾車主帶來的教訓是慘痛的，車輛嚴重受損，著急趕路卻適得其反，還要承擔事故全部責任。同時也敲響了警鐘，下一次還會有毫發(fā)無損的運氣嗎?
車多了，道路擁堵了，人容易變得心浮氣躁。在這種情況下心平氣和地開車就顯得尤為重要。從視頻中比亞迪車主加速將大眾轎車別回自己車道，到事后散布的“一般是對方全責我才撞”、“全是完勝，沒有輸過一次”等一系列不負責任的言論，我們能感受到后車車主的得意之情溢于言表。接受媒體采訪時，比亞迪車主強調(diào)自己的所作所為是在維護合法路權，“你能過去你就過去，不能過去你就千萬別過來”、“我只是維護我自己權益”。但是這種簡單粗暴不計后果的維權方式卻難逃“以暴制暴”的嫌疑。
在一個個人權利日益受到重視的時代，我們很高興地看到越來越多的公民學會維護自己的合法權益。但是也請不要忘記，在個人權利之外，還有更高的價值追求，那就是對生命的尊重。
尊重生命，這是一個放之四海皆準的原則。
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- 人們?yōu)槭裁聪矚g看官員互相“舉報”
- 發(fā)表人： 2016/3/24 20:32:07
- 來源: 新華網(wǎng)2016-03-24 10:31:00 官員間的相互“舉報”，并不帶有任何正義目的，只是官場江湖上的一種“仇殺”。但人們喜歡看這樣的劇目，因為這會使更多的腐敗內(nèi)幕早日大白于天下。
近日，廣東省紀委發(fā)布消息稱，對省工商局原黨組書記、局長朱澤君的嚴重違紀問題進行了立案審查。被調(diào)查原因是因為一封舉報信，而這封舉報信的幕后主謀則是廣州市原副市長曹鑒燎。曹鑒燎在案發(fā)前，兼任廣州增城市委書記，朱澤君是他的前任。而相當長的一段時期內(nèi)，曾任梅州市委書記的朱澤君把“仇家”鎖定在梅州原紀委書記李純德身上，并相互告狀。(《法制晚報》3月22日)
官員間相互“舉報”，這戲唱得有模有樣。從來龍去脈看，相互“舉報”確實有些復雜，但最終的結果卻非常清晰，那就是相互間的爛事都浮出了水面，每個人的屁股都成了另外人的靶心。在這個過程當中，每個官員都貌似出演了“正義”的角色，但其實在這樣的“正義”之下，根本上就是一場扒他人樹皮擦自己屁股的游戲，但屁股上的污物，注定會越擦越顯眼，其最終結果都是五十步笑百步的故事。
然而，這卻徹底顛覆了人們對“官官相護”的認知，因為在一般情況下，官員之間并不想發(fā)生相互撕臉的事，即使有些不同見解，也會不了了之，免得有辱斯文。但是，這樣的官官相護，僅限于涉及老百姓的職責之事，而當涉及到自己仕途的時候，就會斯文皆無，剩下的只有撕臉。但這是為什么呢?答案就是在這些官員眼中，為了老百姓的事相互撕臉不值，只有為了自己的仕途才會使出吃奶的勁與其他官員互撕。
由此可以看出，官員間的相互“舉報”，并不帶有任何正義目的，只是官場江湖上的一種“仇殺”。但人們喜歡看這樣的劇目，因為這會使更多的腐敗內(nèi)幕早日大白于天下。這些互相“舉報”的官員，比普通百姓更知道彼此的死穴在哪，他們也曉得舉報的最佳路徑，更明白如何設置上級的關注點。而對于百姓來說，明明知道有些官員已經(jīng)腐敗，但苦于拿不出條理化的證據(jù)，這猶如農(nóng)民打官司，往往拿不出像樣的法律文書，所以經(jīng)常不了了之。
廣東三位廳官互相“舉報”的戲，人們喜歡看，就是由于人們對日常官場真實現(xiàn)狀的饑渴。盡管這樣的官場相互“舉報”客觀上會對反腐敗工作起到一定的作用，但這樣的歪打正著，不應成為反腐敗工作的常態(tài)。
反腐敗工作必須建立在充分透明的基礎之上，讓百姓看到每一個政府項目的來龍去脈，和決策依據(jù)，而對于這些，百姓本來就有知情權。但現(xiàn)實中，這樣的知情權卻被官員們封鎖在了官場里，而且還不及時拿出來給大多數(shù)官員看，這就使得決策過程成了少數(shù)人的官場江湖“仇殺”秘籍，而只有當主要官員間因仕途之爭開始撕臉的時候，才會以“舉報”的形式拿出來，而這樣的“舉報”必是建立在之前對真相“窩藏”的基礎上。 (馬進彪)
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