——良好政治生態(tài)助推治蜀興川各項事業(yè)蓬勃發(fā)展

□本報記者 林凌

這是一份值得欣慰的答卷——

前三季度，我省地區(qū)生產(chǎn)總值達23793.6億元，同比增長7.5%，高出全國平均水平0.8個百分點。穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢令人欣喜。

經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的根本保證是什么?“是全面從嚴治黨的深入推進，是良好政治生態(tài)的總體形成。”許多干部這樣認為。

扶正祛邪、激濁揚清。黨的十八大以來，在黨中央的堅強領導下，省委結合四川實際，以抓鐵有痕、踏石留印的精神推進全面從嚴治黨，黨風政風社會風氣為之一新，黨心民心為之一振，風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài)總體形成。

新的氣象，新的精氣神，全省470萬黨員將“做合格黨員、當干事先鋒”的要求落到治蜀興川各項事業(yè)中，中國夢四川篇章奏響華彩樂章。

以上率下和層層落實相結合，“抓黨建就是抓發(fā)展”理念內化于心外化于行

9月底，總投資10億元的兩個智能終端項目在宜賓臨港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)開工，項目建成后預計總產(chǎn)值將超過85億元。從談判、考察到開工，58天的“臨港速度”是如何實現(xiàn)的?“黨工委找準黨建引領園區(qū)發(fā)展的切入點，整合部門、政策、服務、要素配套等優(yōu)勢資源，合力而為。”臨港區(qū)黨工委副書記、管委會主任童叔剛一語中的。

“抓發(fā)展”和“抓黨建”從來同向而行。省委緊緊抓住全面從嚴治黨這條主線，堅持思想建設是根本、組織建設是關鍵、作風建設是核心、反腐倡廉建設是重點、制度建設是保障。

——省委常委會定期研究黨建工作，每年專題聽取市(州)黨委書記抓黨建工作述職;

——建立黨建責任清單制，加大黨建工作考核權重，推動落實黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任、組織部門重要責任和其他黨委工作部門具體責任;

——對管黨治黨履職不到位、履職不力的黨委(黨組)書記及時約談提醒、誡勉談話。

在全面從嚴治黨、構建良好政治生態(tài)過程中，省委始終保持專注發(fā)展、轉型發(fā)展戰(zhàn)略定力。“全面從嚴治黨必須真抓實干狠抓落實，以管黨治黨成效助推各項事業(yè)發(fā)展。”省委書記王東明強調。

省領導對口聯(lián)系指導協(xié)調五大經(jīng)濟區(qū)發(fā)展、聯(lián)系重大產(chǎn)業(yè)和項目、聯(lián)系幫扶貧困縣貧困村貧困戶;對于重大決策部署，各級領導列出清單、明確責任、掛圖作戰(zhàn);把“兩學一做”學習教育、“走基層”與四川發(fā)展、與當前中心工作相結合……以上率下，“抓黨建就是抓發(fā)展就是抓落實”的理念內化于心、外化于行。

選賢任能與嚴管厚愛相結合，讓更多好干部投身治蜀興川大業(yè)

“身份變了，可帶領村民脫貧奔康的任務不變。”廣元市旺蒼縣棗林鄉(xiāng)三匯村第一書記何強表示。因為駐村期間的優(yōu)異表現(xiàn)，在今年換屆時，他通過公開比選進入鄉(xiāng)領導班子。

1124名村黨組織第一書記進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，黨委班子中具有現(xiàn)代農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、城鎮(zhèn)建設等專業(yè)背景的比例較換屆前提高10個百分點，班子成員中有2年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的超九成……

讓更多好干部走上舞臺、展示才華，年中結束的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆就是一個縮影。

選賢任能，省委堅持“好干部”標準和“三嚴三實”要求，突出重黨性、重品行、重實干、重公認，堅決落實“六個重視選用”“六個堅決不能用”“六個堅決調整”……一支適應治蜀興川事業(yè)發(fā)展需要的高素質執(zhí)政骨干隊伍正在形成。

“幫助藏區(qū)貧困兒童過好語言關、文化關，再帶出一支當?shù)貛熧Y隊伍。”這是掛職阿壩州教育局的成都工業(yè)學院校地合作處副處長柴繼貴臨行前的承諾。目前，全省已有四批4500余名干部人才對口幫扶藏區(qū)。

針對經(jīng)濟發(fā)展、脫貧攻堅、災后重建、藏區(qū)彝區(qū)發(fā)展需要，一大批優(yōu)秀干部資源向主干線和急難任務聚集。我省還根據(jù)不同的目標、職能定位，分層分類建立領導班子功能結構模型，提高干部選任的人崗相適度、專業(yè)匹配度，將貼近地方發(fā)展、產(chǎn)業(yè)企業(yè)做大做強需要的高層次急需緊缺人才引流至川。

“學習獲益匪淺。”作為遞進培養(yǎng)班學員，省發(fā)展改革委副主任梁武湖在參訓后感嘆。截至目前，全省4萬余名干部參訓，“優(yōu)秀年輕干部人才遞進培養(yǎng)計劃”成為涵養(yǎng)干部隊伍的“一池活水”。加強干部戰(zhàn)略性儲備，一個專業(yè)化培訓、遞進式培養(yǎng)、蹲苗式歷練、常態(tài)化管理、人性化激勵的干部培養(yǎng)鏈條正逐步優(yōu)化形成。

讓每一名干部都經(jīng)得起考驗。我省建立健全干部選任監(jiān)督制度體系，干部選任監(jiān)督“全程放下”“帶病提拔”“責任倒查”機制確保選人用人質量。干部監(jiān)督管理更是細在日常，“五個從嚴”機制、領導干部能上能下實施辦法、全覆蓋談心談話、經(jīng)常性考核管理制度的制定，讓干部養(yǎng)成在從嚴監(jiān)督約束下工作的習慣。

嚴管不缺厚愛。今年6月出臺的《關于充分調動干部積極性激勵改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的意見(試行)》中，容錯糾錯機制的建立已被提出。

意見甫一出臺，就贏得掌聲一片。“在堅守紀律的前提下為基層干部‘松綁’，讓‘不敢干’成為歷史。”上任不久的達州市開江縣講治鎮(zhèn)黨委書記雷靂興奮點贊，“沒了顧慮”的她準備在脫貧攻堅中大干一場。

“旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責、為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，四川的這種做法可最大限度調動廣大干部積極性、主動性、創(chuàng)造性。”國家行政學院公共管理教研部教授竹立家表示。如今，越來越多的干部正“壯起膽子、甩開膀子”，“干”得熱火朝天。

政治功能與服務功能相結合，以強化基層黨建推動治蜀興川大業(yè)蓬勃發(fā)展

11月9日，成都。全省國有企業(yè)黨的建設暨國資國企改革工作會議現(xiàn)場，10余位省領導一同參加。如此高的重視程度，足見省委對基層黨建的重視。

落實到基層，落實靠基層。如何把政治功能和服務功能相結合，推動全省基層黨建全面進步全面過硬?四川率先在全國按農村基層、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國有企業(yè)、高等學校、機關單位等領域，分類施策系統(tǒng)推進，著力構建以黨組織為核心的基層治理體系;選好配強帶頭人，加強基層黨員干部隊伍建設;整頓軟弱渙散基層黨組織，解決組織弱化問題;在民族地區(qū)深入開展軟鄉(xiāng)弱村整頓和強鄉(xiāng)興村建設，在貧困地區(qū)全覆蓋選派貧困村黨組織第一書記……

不久前，攀枝花市東區(qū)紅星社區(qū)竹秀村小區(qū)居民劉大爺身體有些不舒服，在他家陽臺上系了一條紅色飄帶，社區(qū)黨員看到紅色飄帶，立即趕到他家為其服務。“我們?yōu)樾^(qū)的空巢老人發(fā)放了紅色飄帶，有問題可隨時求助。”社區(qū)黨委書記孫立霞介紹。

把群眾的事放在心上，鑄強政治功能和服務功能的魂與根，大抓基層的理念在四川深植。

大抓基層，讓堅強的堡壘挺立起來。在雅安，蘆陽鎮(zhèn)火炬村黨支部突出黨組織的主心骨和主力軍作用，集中力量打好災后重建發(fā)展攻堅戰(zhàn);在南充，儀隴縣新政鎮(zhèn)安溪潮村黨支部推行“四卡走基層”“一卡兩服務”活動，帶領群眾奔向致富路;在眉山，東坡區(qū)好味稻水稻專業(yè)合作社黨支部開拓思路，讓“水稻之鄉(xiāng)”有了新發(fā)展……

大抓基層，讓鮮艷的黨旗飄揚起來。在巍巍烏蒙，敘永縣正東鎮(zhèn)普市村第一書記何敏莉以柔弱的肩膀勇?lián)撠毎l(fā)展重任，被群眾親切稱為“最美第一書記”;在金沙江畔，中國十九冶職教中心教師周樹春立足崗位精研業(yè)務，掌握12種行業(yè)前沿焊接技術，提煉出13種焊接方法，培養(yǎng)出我國首個世界技能大賽焊接金牌獲得者;在高原藏區(qū)，四川汶馬高速公路有限責任公司馬爾康代表處副處長李龍確放棄舒適的工作生活環(huán)境，克服高原反應，在海拔超過3000米的一線工地扎根多年。“堅守先進，勇立時代潮頭”，這是全省每一個基層黨組織和黨員干部的莊嚴承諾。“一心為民干在實處”，在治蜀興川實踐中展現(xiàn)先鋒本色，更是全省470余萬黨員的共同追求。緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，四川在實現(xiàn)“兩個跨越”進程中大踏步前進。

來源：四川日報