作者：解局君，來源：解局北京

林張產(chǎn)業(yè)之爭誰輸誰贏，國務(wù)院今天印發(fā)的《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》告訴了我們答案。

當然，老規(guī)矩，解局君不評論對錯，只想從這些文件中抽絲剝繭，讓大家看到投資機會。

文件很長，解局君慢慢解。

在指導(dǎo)思想中文件明確指出要進一步發(fā)展壯大新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物、新能源汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

目標：到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到15%（2020年GDP目標90萬億，15%就是13萬億，和后面的數(shù)字有點矛盾。。。），形成新一代信息技術(shù)、高端制造、生物、綠色低碳（新能源汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保）、數(shù)字創(chuàng)意等5個產(chǎn)值規(guī)模10萬億元級的新支柱。

信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面：到2020年總產(chǎn)值規(guī)模超過12萬億。推動物聯(lián)網(wǎng)、云計算和人工智能等技術(shù)向各行業(yè)全面融合滲透，拓展生活及公共服務(wù)領(lǐng)域的“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用，實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，做強信息技術(shù)核心產(chǎn)業(yè)，發(fā)展人工智能，完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟管理方式等。（投資機會：全面推進三網(wǎng)融合，進一步放開基礎(chǔ)電信領(lǐng)域競爭性業(yè)務(wù)，放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)的市場準入限制，推進國有電信企業(yè)混合所有制試點工作。）

 

高端制造方面：力爭到2020年，產(chǎn)值規(guī)模超過12萬億元。打造智能制造高端品牌，實現(xiàn)航空產(chǎn)業(yè)新突破，做大做強衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，強化軌道交通裝備領(lǐng)先地位，增強海洋工程裝備國際競爭力，提高新材料基礎(chǔ)支撐能力。（特別注意高鐵技術(shù)對區(qū)域經(jīng)濟影響：推進時速500公里輪軌試驗列車、時速600公里磁懸浮系統(tǒng)等新型列車研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推動時速120—160公里、與城市軌道交通無縫銜接的市域（郊）鐵路裝備）

 

生物產(chǎn)業(yè)方面：到2020年，規(guī)模達到8—10萬億。構(gòu)建生物醫(yī)藥新體系，提升生物醫(yī)學(xué)工程發(fā)展水平，加速生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推動生物制造規(guī)模化應(yīng)用，培育生物服務(wù)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新生物能源發(fā)展模式。

 

綠色低碳方面：到2020年產(chǎn)值規(guī)模達到10萬億元以上。實現(xiàn)新能源汽車規(guī)模應(yīng)用，推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)，深入推進資源循環(huán)利用。（投資機會：到2020年實現(xiàn)新能源汽車當年產(chǎn)銷200萬輛以上，累計產(chǎn)銷超過500萬輛；核電、風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能等占能源消費總量比重達到8%以上，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模超過1.5萬億；風(fēng)電裝機規(guī)模達到2.1億千瓦以上；分布式光伏發(fā)電、光伏電站、光熱發(fā)電裝機規(guī)模分別達到6000萬千瓦、4500萬千瓦、500萬千瓦）

 

數(shù)字創(chuàng)意方面：到2020年相關(guān)行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模達到8萬億。創(chuàng)新數(shù)字文化創(chuàng)意技術(shù)和裝備，豐富數(shù)字文化創(chuàng)意內(nèi)容和形式，提升創(chuàng)新設(shè)計水平，推進相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等。

文件還提到要超前布局戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，重點在空天海洋、信息網(wǎng)絡(luò)、生命科學(xué)、核技術(shù)等核心領(lǐng)域取得突破，高度關(guān)注顛覆性技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新。

重點：有產(chǎn)業(yè)當然要落在具體地區(qū)，這么產(chǎn)業(yè)怎么分布，是最大的投資機會。文件稱圍繞推進“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展，根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢，堅持因地制宜、因業(yè)布局、因時施策。

1、支持創(chuàng)新資源富集的中心城市形成以擴散知識技術(shù)為主要特征的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策源地，推進信息、生命、醫(yī)療、能源等領(lǐng)域原創(chuàng)性、顛覆性、支撐性技術(shù)開發(fā)；

2、依托城市群建設(shè)打造10個左右具有全球影響力的標志性產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：

在東部地區(qū)打造國際一流的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)城市群，圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展，加強京津冀經(jīng)濟與科技人才聯(lián)動，形成輻射帶動環(huán)渤海地區(qū)和北方腹地發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體；發(fā)揮長三角城市群對長江經(jīng)濟帶的引領(lǐng)作用，以上海、南京、杭州、合肥、蘇錫常等都市圈為支點，構(gòu)筑點面結(jié)合、鏈群交融的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；以廣州、深圳為核心，全面提升珠三角城市群戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，延伸布局產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)鏈，帶動區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展；推動山東半島城市群重點發(fā)展生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新材料等產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟；圍繞福州、廈門等重點城市，推動海峽西岸地區(qū)生物、海洋、集成電路等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

依托中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力推進成渝地區(qū)、武漢都市圈、長株潭城市群、中原城市群、關(guān)中平原城市群等重點區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極創(chuàng)造條件承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；支持昆明、貴陽等城市發(fā)展具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，促進長江經(jīng)濟帶上中下游地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

 

對接絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)，促進天山北坡、蘭州—西寧等西北地區(qū)城市群發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。推動?xùn)|北地區(qū)大力發(fā)展機器人及智能裝備、光電子、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，以沈陽、大連、哈爾濱、長春為支點，支持東北地區(qū)城市群打造國內(nèi)領(lǐng)先的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，帶動區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

以上共涉及到10個城市群，福建、廈門、沈陽、大連、哈爾濱、長春、昆明、貴陽8個重點城市。

平臺經(jīng)濟：利用G20、夏季達沃斯等平臺開展新經(jīng)濟交流，充分發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會和商會作用，搭建各類國際經(jīng)濟技術(shù)交流與合作平臺。

五個“一批”：引導(dǎo)社會資本設(shè)立一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨國并購和投資基金，支持一批城市對接戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際合作，建設(shè)一批國際合作創(chuàng)新中心，發(fā)展一批高水平國際化中介服務(wù)機構(gòu)，建立一批海外研發(fā)中心，構(gòu)建全球研發(fā)體系，形成政府、企業(yè)、投資機構(gòu)、科研機構(gòu)、法律機構(gòu)、中介機構(gòu)高效協(xié)同的國際化合作網(wǎng)絡(luò)。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有強大的政策支持：

1、在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國有企業(yè)中率先進行混合所有制改革試點示范，開展混合所有制企業(yè)員工持股試點；

 

2、積極支持符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市或掛牌融資，研究推出全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司向創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)板試點，建立全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)與區(qū)域性股權(quán)市場合作對接機制；

 

3、引導(dǎo)政策性、開發(fā)性金融機構(gòu)加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支持力度；

 

4、完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)股權(quán)激勵個人所得稅政策。

2016-12-19 20:19:28 來源：鳳凰財經(jīng)綜合

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