創(chuàng)新創(chuàng)造一線的新步調

怎么抓世界科技革命機遇?

制度環(huán)境如何更具激勵性?

咋健全軍民融合發(fā)展體系?

且看三名實踐者的感悟與行動——

今年全國兩會上，習近平總書記參加四川代表團審議時提出要急起直追，抓住世界科技革命歷史機遇，針對經(jīng)濟社會發(fā)展方向、目標、戰(zhàn)略、短板選準課題，形成更具激勵性的制度環(huán)境，加快健全軍民融合發(fā)展組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系，抓好軍民融合高技術產(chǎn)業(yè)基地建設，發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)集群。

世界科技革命歷史機遇該怎么抓?更具激勵性的制度環(huán)境該如何建立?健全軍民融合發(fā)展的三大體系又該怎么在川落地?我們將鏡頭對準一線的三位實踐者，聽他們講述學習貫徹總書記重要講話精神的感悟與行動。

　　□張舒 本報記者 梁現(xiàn)瑞 熊筱偉 祖明遠

　　急起直追的步調 “創(chuàng)新瞄準世界目標，得靠實力”

4月17日上午，成都市高朋大道東側，成都樸華科技有限公司2樓一間實驗室正在進行裝修，再過幾天，這間實驗室將迎來一位新主人——剛剛從德國留學歸來的博士，這也是公司管理技術團隊中第六位海歸博士。

成都樸華科技有限公司成立于2012年，主攻精準醫(yī)療，基因檢測、分子診斷以及臨床應用等。今年全國兩會，習近平總書記參加四川代表團審議時指出：“要急起直追，抓住世界科技革命歷史機遇……”這句話一直在公司總經(jīng)理劉暢內心回蕩。

“創(chuàng)新瞄準世界目標，得靠實力。”在劉暢看來，要走向世界，先得有世界級的人才隊伍，“海歸博士占員工總數(shù)超過十分之一，讓公司有了和世界頂尖科技公司保持同步的基礎。”

在人才支撐下，公司技術實力不斷提升。“我們只需 2毫升唾液，就能檢測18至20種潛在腫瘤風險;只靠一滴血就可以檢測現(xiàn)有100多種新生兒疾病當中的64種。”劉暢介紹說，前不久，他們剛剛對一位89歲的高齡結直腸癌患者血液標本進行了檢測，找尋到對該患者最有療效的藥物，“現(xiàn)在老人可以去爬山或到圖書館看書了。”

僅僅有技術實力還不夠，還得將科研成果產(chǎn)業(yè)化。2015年，劉暢等人在內江設立四川基元生物科技有限公司。“國際市場上精準醫(yī)療正在成為主導，四川基元趕上了這個機遇，也為迎接挑戰(zhàn)而準備。”

找資金、購設備、擴大實驗室規(guī)模……過去這一個月，整個公司都在快馬加鞭。厚厚的幾本招投標書放置在劉暢辦公桌上，“目前，公司已與醫(yī)聯(lián)網(wǎng)簽約，開發(fā)線上市場;引入一家全國性醫(yī)藥企業(yè)，打開線下全國銷售渠道;1000多萬的融資，也在敲定的路上……”劉暢說，下一步，公司計劃逐步在川內布局區(qū)域檢測中心，輻射西南、西北，然后打開全國渠道，最終拿下一系列國際級產(chǎn)品、資質認證，走向國際大舞臺參與競爭。

　　敢為人先的步調 既要當“小崗村”，也要當“華西村”

上午，接待從北京趕過來調研職務科技成果權屬混合所有制改革(簡稱“混改”)的中科院專家;下午，跟人商討創(chuàng)業(yè)孵化空間裝修設計圖……4月17日，繁忙中抽空接受采訪的西南交大國家大學科技園副總經(jīng)理康凱寧感慨，自上月起，幾乎所有時間都花在了“混改”上。

所謂“混改”，是最早在西南交大嘗試、由我省率先組織探索的一項改革：將職務科技成果的“國家所有”變?yōu)?ldquo;國家、職務發(fā)明人共同所有”，以產(chǎn)權來激勵職務發(fā)明人進行科技成果轉化。

今年全國兩會上，習近平總書記參加四川代表團審議時指出，針對經(jīng)濟社會發(fā)展方向、目標、戰(zhàn)略、短板選準課題，形成更具激勵性的制度環(huán)境。“總書記講話切中了讓科技與現(xiàn)實生產(chǎn)力結合的關鍵性問題，對我們這樣推動科技成果轉化的工作者來說是一種鞭策。”康凱寧表示。

據(jù)康凱寧介紹，全國兩會后，全校立即組織開展了推進會，會議達成一個共識——西南交大要敢為人先，不但要做率先改革的“小崗村”，還想做率先致富的“華西村”!

為此，學校在繼續(xù)推廣“混改”確權的同時，對確權后利用確權成果創(chuàng)業(yè)進行了大力扶持。目前，學校國家大學科技園已入駐10家老師們利用確權成果創(chuàng)業(yè)的公司。

與此同時，康凱寧和同事們在過去的一個月間飛廣州、飛北京……四處奔波幫助科技成果找市場。“最近一項用于高鐵動車組供電的接地裝置剛剛取得市場突破，拿下2000多套訂單。”康凱寧眉眼間透著喜悅。

更讓人欣喜的是一撥撥前來考察的省外高校院所。“這意味著四川的探索正得到全國更多科研單位認可與借鑒。”康凱寧說。

　　斗志昂揚的步調 今年工作觸及軍民融合深層問題

4月17日16點50分，距離下班只剩10分鐘，綿陽市全創(chuàng)辦里，一聲“開會了”又將幾個年輕人集合起來。

綿陽市全創(chuàng)辦是全市推動全面創(chuàng)新改革試驗工作的綜合協(xié)調部門。圍繞軍民融合這一主題，全創(chuàng)辦對接著幾十個相關單位，每天都有大量工作要做，加班開會是常態(tài)，但大家斗志昂揚。

今年全國兩會，習近平總書記參加四川代表團審議時指出：“加快健全軍民融合發(fā)展組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系，抓好軍民融合高技術產(chǎn)業(yè)基地建設，發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)集群。”總書記的講話隨即在綿陽軍民融合工作中得到熱烈的回應。

在綿陽軍民融合進程中，國防軍工院所與地方的二元結構是最大難題，一些工作人員將其比作“兩條平行線”。“總書記的講話瞄準了軍民融合的矛盾，找準了問題的根源與對策，即通過頂層制度設計讓兩個體系有機融合互動。”綿陽市全創(chuàng)辦專職副主任張朝雙表示，在加快健全軍民融合發(fā)展組織管理體系方面，綿陽正邁出新的步子，“我們正在醞釀設立一個軍民融合協(xié)調議事機制，協(xié)調軍民融合相關規(guī)劃、工作等”。

今年是全面創(chuàng)新改革試驗的關鍵一年，綿陽在制定2017年全創(chuàng)工作要點之際，也加大了探索力度——工作任務從去年的114項，增加到今年的147項，其中一些工作觸及到了軍民融合的深層問題。根據(jù)今年的全創(chuàng)工作要點，在接下的一年里，綿陽將出臺金融支持軍民融合十條措施，成立軍民融合智力交易平臺等。綿陽還為每項工作都制定了細分的任務路線圖，從牽頭單位、工作思路，再到總結經(jīng)驗，每一個環(huán)節(jié)都確定了具體落實人員，以及截止時間。一切為著一個共同的期望：探索一條軍民融合的路徑，讓軍與民兩條線從平行到相交。

特寫

　　一個軍工院所的“喜”與“盼”

　　□本報記者 朱雪黎

4月，綿陽市東郊，幾場春雨過后，富樂山草木蔥蘢，布谷聲聲。山腳下，中國兵器裝備集團自動化研究所因為遠離主城，顯得格外安靜。

但平靜背后，一場聲勢浩大的改革正在推進。去年，中央決定啟動首批央企混合所有制改革試點，研究所成為試點之一。如今，各項工作正全面鋪開。

3月8日，習近平總書記到十二屆全國人大五次會議四川代表團參加審議，專門對軍民融合工作作出重要指示。獲知消息后，研究所深受鼓舞。“要抓緊以混合所有制改革推進軍民融合。”副所長高豐說。

已有40年歷史的中國兵器裝備集團自動化研究所，是一家專業(yè)從事自動化與信息化技術的軍民融合型研究所。早在上世紀八九十年代，受制于軍品訂單大幅萎縮，研究所開始嘗試“軍轉民”，但收效一般。“原因之一是研究所的事業(yè)編制，員工干多干少都一樣。”高豐說。

2004年，研究所啟動薪酬體制改革，“干得多，拿得多”，活力很快被激發(fā)。如今，以公司為主要平臺，研究所年營收已達5億元，軍、民業(yè)務幾乎各占一半。

但公司的目標不止于此。在軍民融合的背景下，研究所提出要以資本、人才、技術的混合，來推動軍民融合的進程，向改革要“市場”。

“從體制上看，‘混合’的對象不僅限于政府的平臺公司和國有企業(yè)，也向民營企業(yè)敞開了大門。”高豐介紹說，10天前，我省首只軍民融合產(chǎn)業(yè)基金簽約首批項目，研究所名列其中。最近，前來談合作的戰(zhàn)略投資者也很多，包括各級基金、國企、民企等。“研究所想要做強做大，資本不愁了。”

與此同時，員工持股方案也正在制定之中。高豐表示，研究所計劃通過提高軍工資產(chǎn)證券化率來激活內部動力，并對外廣納賢才，充實人才隊伍。未來，研究所將著力于武器裝備信息化、先進制造和傳感器等三大領域的技術研發(fā)。

　　行動

　　爭取建綜合性國家科學中心

打通“三條通道”

夯實“三個支撐”

形成“三大成果”

本報訊(記者 梁現(xiàn)瑞)4月17日，省全創(chuàng)辦透露，在系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗的攻堅之年，我省將謀劃建設一批大型科學裝置和設施集群，謀劃推動風洞、核裝置、宇宙天文觀測、暗物質設施等科學設施集群化發(fā)展，爭取建設具有國際影響力的綜合性國家科學中心，這也是我省今年創(chuàng)新創(chuàng)造工作力爭要形成的“三大成果”之一。

這“三大成果”還包括繼續(xù)推動形成一批重大制度經(jīng)驗，力爭在軍民兩用技術轉移轉化、職務科技成果權屬混合所有制改革等方面加快形成新的有影響力的制度成果;重點打造軍民融合產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群，爭取先進航空發(fā)動機研制基地、航天研發(fā)制造中心等項目，以及信息安全、北斗導航、高分遙感等重大專項在我省布局。

為實現(xiàn)上述目標，我省將著力打通“三條通道”、夯實“三個支撐”。

所謂“三條通道”，即打通軍民融合通道，積極向中央軍民融合發(fā)展委員會及相關部委對接，加快完善軍民深度融合發(fā)展推進機制，推進設立軍民融合創(chuàng)新示范區(qū);打通科技與經(jīng)濟結合通道，深入推進高校院所分類改革和科技計劃管理改革，擴大職務科技成果權屬混合所有制改革試點范圍，加快100項重點科研成果轉化，實施100項重大關鍵技術攻關;打通科技與金融結合通道，積極爭取成為國家新一輪“投貸聯(lián)動”試點，做大做強川藏股權交易中心等要素市場交易機構。

所謂“三個支撐”，即夯實創(chuàng)新平臺支撐，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)支撐，創(chuàng)新人才支撐。今年，我省將積極爭取國家實驗室和重大科技基礎設施布局，加快構建以重要區(qū)域創(chuàng)新平臺、重大科技創(chuàng)新平臺為主體的創(chuàng)新平臺體系;持續(xù)推進高端成長型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升，打造一批萬億級、五千億級、千億級產(chǎn)業(yè)集群;加快建設創(chuàng)新驅動發(fā)展人才示范區(qū)，構建有利于高端人才聚集的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，完善科研人才激勵機制。

根據(jù)計劃，我省力爭今年新培育認定高新技術企業(yè)300家以上，全省高新技術產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1.8萬億元，同比增長12%。

來源：四川日報

編輯：攀西商界網(wǎng)佳佳

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