解讀

近日，成都海關(guān)發(fā)布一組外貿(mào)數(shù)據(jù)，今年1-11月，全省實(shí)現(xiàn)貨物進(jìn)出口總額5445.8億元，首次邁上5000億臺(tái)階，較去年同期增長(zhǎng)30.7%。省商務(wù)廳預(yù)計(jì)，全省全年進(jìn)出口總額有望接近6000億元，再創(chuàng)新高；進(jìn)出口總額、出口總額、進(jìn)口總額三項(xiàng)指標(biāo)將同時(shí)達(dá)到歷史最高排位。

首破5000億大關(guān)，對(duì)四川外貿(mào)來(lái)說(shuō)意味著什么？記者近日走訪了外貿(mào)主管部門和外貿(mào)企業(yè)。

□本報(bào)記者 李欣憶

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省商務(wù)廳外貿(mào)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年前11月，全省外貿(mào)發(fā)展速度、規(guī)模、質(zhì)量均穩(wěn)步提升，高于全國(guó)平均水平、領(lǐng)先中西部。其中，全年將實(shí)現(xiàn)兩個(gè)歷史突破：一是預(yù)計(jì)全年進(jìn)出口總額有望接近6000億元，創(chuàng)下歷史新高；二是預(yù)計(jì)年度新增貿(mào)易額度近1400億元，成為我省歷史單年凈增最高值，相當(dāng)于2008年全年貿(mào)易額。

梳理5年來(lái)我省外貿(mào)發(fā)展的軌跡，并非一帆風(fēng)順。

在 2013 年外貿(mào)規(guī)模邁上4000億臺(tái)階之后，2014年小幅增長(zhǎng)7.7%；2015年受外需低迷、大宗商品價(jià)格下跌等影響，下滑26%；2016年艱難實(shí)現(xiàn)止滑回升，以人民幣計(jì)價(jià)增長(zhǎng)2.8%；2017年創(chuàng)下“入世”以來(lái)最快增速，全年實(shí)現(xiàn)貨物進(jìn)出口總值4605.9億元人民幣，同比增長(zhǎng)41.2%。

2018年能否延續(xù)2017年的強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)勢(shì)頭？

“里程碑式的艱難的一年。”省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)于濱認(rèn)為，2018年的對(duì)外貿(mào)易，呈現(xiàn)出“復(fù)雜、多變、動(dòng)蕩，逆勢(shì)、突破、上揚(yáng)”的特征，國(guó)際貿(mào)易環(huán)境風(fēng)云變幻，這也使得邁上5000億臺(tái)階、30%的增速顯得更加難能可貴。

于濱介紹，2018年我省外貿(mào)取得了“2345”的運(yùn)行效果。除“2”個(gè)歷史性突破外，還有“3”項(xiàng)排名上升——全省進(jìn)出口總額、出口額和進(jìn)口額均在10月開始完成全國(guó)1-2位的躍升；“4”類國(guó)家級(jí)平臺(tái)獲批——眉山、成都、南充、攀枝花、綿陽(yáng)獲批“國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地”，自貢獲批“國(guó)家文化出口基地”，成都還獲批“市場(chǎng)貿(mào)易采購(gòu)試點(diǎn)”和“深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新示范城市”；運(yùn)行指標(biāo)破“5”——從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總量53%的增長(zhǎng)，全年凈增539家有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)，為10年以來(lái)最高。

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在于濱看來(lái)，外貿(mào)不但穩(wěn)住了，質(zhì)量也在提升，“含金量”越來(lái)越高，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面的變化。

進(jìn)出口結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。出口方面，機(jī)電產(chǎn)品比重提升，今年1-11月，四川出口機(jī)電產(chǎn)品增長(zhǎng)36.4%，占四川外貿(mào)出口的比重由去年同期的78.5%提升至80.1%；進(jìn)口方面，高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口比重提升，今年1-11月，四川進(jìn)口高新技術(shù)產(chǎn)品增長(zhǎng)29.1%，占比由去年同期的77.8%提升至79%。

內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力更強(qiáng)勁。“民營(yíng)企業(yè)的表現(xiàn)非常突出。”于濱說(shuō)，今年1-11月，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)53%，實(shí)現(xiàn)了跨越式增長(zhǎng)，增速明顯快于整體，占比提升3.4個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)23.7%。此外，全省外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)凈增了500多家。“可以說(shuō)，企業(yè)隊(duì)伍的壯大，特別是民營(yíng)企業(yè)煥發(fā)出的新活力，正是未來(lái)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力所在。”

區(qū)域發(fā)展趨于協(xié)調(diào)，綿陽(yáng)、宜賓等地外貿(mào)快速增長(zhǎng)。前11月，綿陽(yáng)進(jìn)出口值達(dá)243億元，增1.3倍；宜賓進(jìn)出口值達(dá)88.2億元，增長(zhǎng)71.2%。

貿(mào)易更加多元化，“一帶一路”建設(shè)釋放新動(dòng)力。前11月，四川對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)進(jìn)出口總值達(dá)1515億元，增長(zhǎng)27.7%，占同期四川外貿(mào)進(jìn)出口總值的27.8%，其中與越南、新加坡、印度尼西亞、沙特阿拉伯、捷克、烏克蘭、孟加拉國(guó)、匈牙利等貿(mào)易增勢(shì)良好。

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四川省新立新進(jìn)出口有限責(zé)任公司是全省最大的流通性外貿(mào)公司，根據(jù)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)，今年前10月，該公司實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額3.93億美元，同比增長(zhǎng)0.23%。增長(zhǎng)盡管微弱，得來(lái)卻十分不易。

“新立新的背后，站著眾多的中小企業(yè)，需要跟著我們走出去。”該公司董事長(zhǎng)馬忻說(shuō)。

新立新只是一個(gè)縮影。于濱認(rèn)為，今年我省外貿(mào)得以逆勢(shì)增長(zhǎng)，主要得益于3個(gè)關(guān)鍵詞：前瞻、自主、引導(dǎo)。

前瞻性體現(xiàn)在提前謀劃。近兩年，省政府領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會(huì)議研究外貿(mào)發(fā)展問(wèn)題。2017年初，我省外貿(mào)系統(tǒng)進(jìn)行了大調(diào)研，走訪200多家外貿(mào)企業(yè)，提出存在的10個(gè)重大問(wèn)題，以問(wèn)題為導(dǎo)向?qū)で笃祁}之道。2017年11月，省政府辦公廳印發(fā)《四川外貿(mào)促進(jìn)三年行動(dòng)方案（2018-2020年）》，圍繞“企業(yè)培育強(qiáng)化”“外貿(mào)產(chǎn)品走出去清單管理”“企業(yè)聯(lián)合共享推動(dòng)”，推動(dòng)建設(shè)企業(yè)聯(lián)盟、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，以“一抓到底抓存量、兩頭覆蓋抓增量、多搭平臺(tái)助發(fā)展、聯(lián)合創(chuàng)新示范帶動(dòng)”為路徑，全面推動(dòng)我省對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

自主性體現(xiàn)在主動(dòng)應(yīng)對(duì)。年初，省商務(wù)廳與中國(guó)銀行四川省分行進(jìn)行對(duì)接，舉辦企業(yè)培訓(xùn)班，幫助企業(yè)有效應(yīng)對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)。全年多次舉辦與外貿(mào)企業(yè)面對(duì)面的專題座談會(huì)，幫助企業(yè)穩(wěn)妥處理中美貿(mào)易摩擦的影響。同時(shí)，在全國(guó)范圍內(nèi)首先推出“訂單跟蹤管理”制度，與全省重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)保持聯(lián)系，及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀和走勢(shì)。

引導(dǎo)企業(yè)“走出去”。省商務(wù)廳貿(mào)發(fā)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們著力于拓展平臺(tái)，深入開展“萬(wàn)企出國(guó)門”活動(dòng)，鼓勵(lì)建立“企業(yè)聯(lián)盟”抱團(tuán)出海。這幾天，四川省機(jī)械行業(yè)國(guó)際商會(huì)會(huì)長(zhǎng)瞿光易正在謀劃明年怎么幫助旗下會(huì)員企業(yè)走出去，泰國(guó)國(guó)際機(jī)械展、英國(guó)石油展、印度工業(yè)展、德國(guó)鑄造展……他已經(jīng)列了長(zhǎng)長(zhǎng)的名單。“‘萬(wàn)企出國(guó)門’活動(dòng)平臺(tái)不僅調(diào)動(dòng)了商會(huì)積極性，企業(yè)的熱情也都很高。”瞿光易說(shuō)。

參加各種境外活動(dòng)也有力帶動(dòng)了貧困地區(qū)的發(fā)展。阿壩州九寨溝縣的黨參通過(guò)“萬(wàn)企出國(guó)門”活動(dòng)賣到了東南亞。九珍黨參產(chǎn)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)李志凌告訴記者，第一次“走出去”參展就收獲了訂單，今年的出口額預(yù)計(jì)突破100萬(wàn)元。甘孜州理塘縣一對(duì)藏族父子經(jīng)營(yíng)的香巴拉食品有限公司，則通過(guò)參加意大利食品展，斬獲800萬(wàn)美元的蟲草訂單。

新的一年即將到來(lái)，外貿(mào)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)是否可持續(xù)？于濱分析，全球3.5%的預(yù)期增長(zhǎng)仍將為國(guó)際市場(chǎng)帶來(lái)貿(mào)易空間，同時(shí)中國(guó)強(qiáng)大的購(gòu)買力有效增強(qiáng)了市場(chǎng)信心。全省外貿(mào)將進(jìn)一步應(yīng)對(duì)各種市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)動(dòng)各種市場(chǎng)主體穩(wěn)步拓展國(guó)際市場(chǎng)，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步釋放新動(dòng)能，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)和市場(chǎng)空間。